一、 基本情况 我局执法人员致电投诉人，了解到投诉人王爱国反映的是“卓岐村中社65号村民李联中（投诉人邻居）在家中海蛎取肉，将海蛎壳倒在自家空地上，产生的臭味等环境卫生问题对投诉人的生活造成影响”的问题。经向卓岐村村委、环保员了解，该村在海域中从事海蛎养殖，海蛎采收后经手工去壳再销售，是本村的传统产业，也是很多村民的经济来源。有一些村民在自己家中进行手工去壳处理，然后运到市场销售，而海蛎壳堆放在自家门前，时间一长便会散发腥臭味，影响乡村环境。 二、现场检查情况 2021年2月18日，漳州市龙海生态环境局执法人员会同港尾镇分管环保领导和卓岐村干部到村民李联中家了解情况。经了解，李联中每天购买约300斤的带壳海蛎到自家，由妻子及母亲两人在家里人工撬取海蛎肉（约30斤海蛎肉）到市场贩卖，海蛎壳装袋后放在自家空地上（每天约3袋），隔天再清理运出。王爱国和李联中虽是邻居，但邻里关系矛盾长期积怨，引发动手斗殴，导致王爱国被行政拘留七日，王爱国就李联中放置海蛎壳在自家空地所产生的臭味等环境卫生问题，多次向环保部门投诉。 三、处理情况 经现场核实，投诉人反映的是农村环境卫生问题，且海蛎采集是卓岐村的传统产业，根据《福建省城乡生活垃圾管理条例》第五十四条头部款：“省人民政府住房和城乡建设主管部门应当建立健全城乡生活垃圾监督管理制度，对城乡生活垃圾管理情况进行监督检查”及第三款：“乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当开展日常巡查，引导、督促单位和个人做好生活垃圾的处理工作，发现违反本条例行为的，应当予以劝告、制止”的规定，该事项为住房和城乡建设管理部门和属地镇村的职责范围。 我局执法人员会同港尾镇工作人员和卓歧村干部现场引导李联中及时清运海蛎壳，确保环境卫生整洁。同时，到王爱国家中向其反馈调查处理情况，并告知农村环境卫生问题应向环卫部门反映，邻里关系纠纷可以向法院提起民事诉讼解决。

　　白水镇金鳌村西门161号宏美达彩印还在不停排放，肆无忌惮，完全没有社会公德，整个村民健康都受影响。

　　一、企业基本情况：漳州市宏美达包装有限公司位于白水镇金鳌村，主要从事塑料包装膜彩印加工生产，已办理环保违规建设项目备案（编号：龙环备[2016]303号），并完成排污登记（09Q001W）。主要生产工艺流程：薄膜—印刷—复合—分切—制袋—包装—成品。配套一台燃生物质颗粒的烘烤炉，采用水浴除尘设施处理烟气。印刷有机废气收集后采用活性炭吸附处理。该公司在春节期间放假停产，于2月21日（农历初十）开工。 二、现场检查情况：2021年2月26日下午，我局执法人员会同白水镇环保干部到该公司现场检查时，该公司已停止生产，印刷机没有运行。 三、处理情况：经营者表态，目前公司已停产，并着手落实搬迁工作，直至搬迁完毕。

　　石码镇下庵路69-14号“阿伟调料”搅拌店从早上8点经营到晚上9点左右，都没停止生产，机器声音非常大，严重影响附近居民生活。

　　我局执法人员至石码镇下庵路69-14号阿伟调料店进行检查，该店为小型店铺经营，主营副食品调料加工，配套一台小型调料碾压机。经营者表示，因春节后恢复正常经营，部分客户（食堂）需求量较大，存在午间时段碾压加工的情况，加上2月27日当天机器设备故障，作业过程中产生较大噪声。执法人员现场责令该店经营者要严格按照法定作息时间安排碾压加工，中午时段不得作业，避免噪声扰民，同时，作业过程要尽量控制噪声，减少对周边的影响。

　　海澄镇内楼村中国银行对面“百味烤吧”油烟、火碳和烧烤味道非常浓，严重影响附近居民生活。

　　经查，“百味烧烤店”为铁皮房结构，横跨于河道之上，店内设冷冻柜及餐桌。配置的两套一体式烧烤炉，均放置于店门口公共区域，属占地经营；其中一套烧烤炉的油烟经净化器处理后通过排烟管道接入店铺下河道，另一套一体式烧烤炉经净化器处理后沿街露天排放。我局执法人员于2021年2月24日下午对该店进行检查时，该店正在营业，但未进行烧烤制作。执法人员要求该店将沿街露天排放的一体式烧烤炉接入排烟管道，同时委托专业清洗人员对油烟净化器进行定期清理维护，确保经营过程油烟不扰民。

　　榜山镇江洲村“华辉购物超市”旁的小路进去，大概100米左右有两三家家具厂在喷漆，味道很刺鼻，污染环境，影响周边居民生活。

　　2021年3月1日，我局执法人员到榜山镇马崎村江东华辉购物超市附近现场核实。经核查，该诉求对象为漳州市字木电子商务有限公司，租用当地简易铁皮厂房从事木制家具加工生产，统一社会信用代码：91350603MA33653B03，生产过程有涉及喷漆作业，喷漆房有密闭，喷漆废气仅简单收集排放，导致对周边环境造成影响。执法人员当场责令业主立即停止喷漆作业，拆除喷漆工序。我局将持续跟踪该公司的整改情况，发现反弹将依法依规处理。

　　东园镇福中福新村中石化加油站对面“福建安鱼生物”生产饲料，工厂锅炉排放都是黑烟，有粉尘颗粒，味道很臭，导致村民经常咳嗽。

　　经查，福建安渔生物科技有限公司位于龙海市东园工业区，主要从事渔业饲料生产，已办理环评审批手续，并组织环保验收，办理排污许可。燃柴锅炉配套布袋除尘、湿法静电除尘。现场检查时，该公司正常生产，燃柴锅炉正开机运行，配套的污染治理设施正常使用，烟囱无异常冒烟情况。车间内能闻到饲料异味，但厂区外饲料味道不明显。 我局执法人员现场责令该公司整改如下：1、对饲料生产车间进行密闭处理，在原料的运输及装卸过程尽量做到密闭，防止异味飘散； 2、调整改造烟囱排口，在烟囱排口处安装视频监控；3、维护改造锅炉烟气治理设施；4、定期委托有资质的第三方环保检测机构对锅炉烟气进行检测。我局已将该情况通报给东园工业区管委会，并将持续加强对该公司的日常监管，确保该公司整改到位，减少对周边的影响。

　　榜山镇平宁村榜山卫生院对面工地，泸州大道情况并没有改善，该工地还是通宵施工，连中午时间也不让休息。

　　3月3日，针对泸州大道建设工地午间和夜间打桩机械噪声扰民问题，我局约谈了工地负责人，责令业主立即整改，必须严格控制施工时间，做好隔音减噪措施，保证施工噪声不扰民。同时将问题反馈给榜山镇政府进行协调处理。

　　白水镇龙海市金隆昌食品有限公司原先生产青豆膨化食品自2017年被政府叫停后，于近期又开始新建厂房，重新投产并有气味散发至周边希望环保局能督促他们做好废气和噪音的排放，还有青豆及其他污水的排放。

　　经查，被举报对象为龙海市金隆昌食品有限公司，位于白水镇楼埭村，该公司主要从事食品加工生产，统一社会信用代码：226，已办理漳州市环保违规建设项目备案（龙环备[2016]166号），主要生产工艺为：原料--清洗--挑选--搅拌--膨化--油炸--包装。由于该公司涉及土地问题，于2018年被白水镇政府拆除部分厂房和生产设备，停产至今。 2021年3月3日，我局执法人员现场检查时，该公司仍处于停产状态。2021年3月3日上午，我局执法人员多次致电举报人，举报人电线

　　港尾镇华阳电业有限公司2021年1月30日其1＃锅炉出口均出现氮氧化物折算浓度（标准值：0-200）超标排放的情况。

　　一、企业基本情况：华阳电业有限公司主要从事电力生产，已办理环评审批和三同时验收，并取得排污许可证（编号：876001P）。电厂总装机容量为7台600MW机组，采用海水脱硫、烟气SCR脱硝及五电场静电除尘等烟气处理设施处理烟气，烟囱高度210m；卸煤、输煤、储煤系统均为封闭式、设置水力清扫系统。 二、现场检查情况： 2021年3月5日，我局执法人员现场检查时，该公司处于生产状态，废气处理设施处于运行状态，调阅在线监控数据显示：二氧化硫：27.23毫克/升，氮氧化物：26.57毫克/升，烟尘：2毫克/升，均处于达标状态。现场了解到该公司1月30日1号锅炉出口出现氮氧化物瞬时超标的情况系停炉引起的。华阳电业有限公司#1机组于01月29日22:11开始停机，并按相关通报流程通过《福建省生态云污染源监控管理系统(企业客户端)》报备。具体报备信息如下：01月29日22:11 SCR入口烟温低于290退出喷氨，01月30日01:46发电机解列。氮氧化物的超标是由停炉引起的，这是国内发电厂普遍存在的状况。 目前，按照电网调度要求或机组环保改造维护等需要，发电机组要进行启动、停运和低负荷运行，在这些特定时段火力发电的锅炉会发生氮氧化物排放浓度超过正常运行时排放标准的情况。在机组启停阶段，脱硫、除尘设备往往是蕞先投入和蕞后退出的；而机组低负荷工况下，脱硫、除尘设备也是正常运行的，也就是说，特定时段污染物超过标准限值，指的是因为无法满足脱硝设施投运条件而导致的氮氧化物超标。当前，火电厂脱硝普遍采用的是选择性催化（SCR）脱硝技术，该技术的特点是正常工作温度区间在310~400℃。机组启停过程中，当烟气温度低于310℃时，脱硝设施是无法正常工作的，也就无法达到脱除氮氧化物的目的。这在火电行业普遍存在，属于技术问题，机组运行平稳后就不会出现这个问题。NOX的稳定运行达标判定期为机组启动后发电锅炉出力达到额定的50%开始到机组解列前出力降到额定的50%为止。在此期间外的启动和停机时段内的排放数据可不作为火电机组NOX达标判定依据。 在当前煤电相应富余的时期，煤电机组承担电网调峰的任务增加，电网调度的指令变化会更多些，机组启停的次数会增加，低负荷运行的时段会更长一些。就电厂而言，必须服从电网调度指令，启停机和低负荷运转都不是电厂的主动选择。 三、调查处理情况：无 四、反馈信访人情况： 我局执法人员电话致电投诉人，向其反馈调查了解情况，投诉人表示感谢。

　　海澄镇福建圣泽龙海水务有限公司2021年1月27日其污水处理厂出口均出现化学需氧量（标准值：0-200）超标排放的情况，建议有关企业主动就自动监测数据超标问题进行说明。

　　一、企业基本情况：福建圣泽龙海水务有限公司位于龙海市海澄镇豆巷村，为龙海城市污水处理厂。已办理环评审批手续，通过环保“三同时”验收，办理排污许可。配套设计日处理量为2.5万吨生活废水的生化工艺污水处理设施，目前日均处理量约为1.3万吨。该公司已配套出水在线监控设施，并与政府统一招投标中标的第三方新维环保签订运维合同，全权委托运维出水在线监控（总氮在线监控设施为企业自己运维）。 二、现场检查情况：我局执法人员于本年度1月8日、2月23日对福建圣泽龙海水务有限公司进行在线监控核查，均未发现存在异常情况。针对该公司2021年1月27日出口均出现化学需氧量（标准值0-200）超标的情况，我局执法人员及时调阅省生态云污染源监控管理平台关于该公司当天的在线情况，据悉当天由于COD在线设备电磁阀出现故障导致COD在线设备无法采集水样，出现从1月27日00:55:00至1月27日15:50:00时段COD数据缺失情况。该公司发现后及时联系新维环保对故障进行排查，并及时报备。同时，该时段总磷、氨氮、总氮、流量等数据均保持稳定，并未出现数据超标或异常波动。后续该公司在线设备运行良好，并未再次出现类似情况。 2021年3月5日，我局执法人员到现场复查时，该公司处于生产状态，废水处理设施处于运行状态，调阅在线监控数据显示：COD：13.51毫克/升，总磷：0.132毫克/升，氨氮：2.9毫克/升，总氮：11毫克/升，ph：7.03，均处于达标状态。 三、调查处理情况：我局执法人员已及时联系福建圣泽龙海水务有限公司及在线监控第三方运维单位新维环保，要求相关责任单位重视在线数据异常情况，及时发现问题，及时应对处置。

　　经查，该工地近期确实存在午间施工的情况。我局执法人员现场责令该工地严格按照法定作息时间（6:00-12:00及14:00-22:00为合法施工时间）合理安排施工作业，同时尽量降低施工噪声，减少对周边居民的影响。若由于连续性工艺确实需要午夜间施工的，须经过相关主管部门审批通过并提前告知周边群众。另外，夜间22点后，要关闭工地大门，停止车辆进出工地，防止偶发性噪声扰民。后续，我局将对该工地开展定期巡查。

　　海澄镇月港湿地公园本来水是清澈的，干净的，现在水都发黑发臭，鱼都死光了。

　　经排查，海澄镇月港湿地公园附近无废水排放入公园的工业企业，周边未发现存在异常排水情况。据悉，该公园主管部门为龙海市国投有限公司，根据职权划分湿地园林公园为园林管理部门或者本地政府指定管理部门主管负责。我局已将该诉求转龙海市国投有限公司进行处置，该公司反馈处理情况为：1、湿地公园内湖与西溪一条龙支流互通，因内湖水位偏低，水流不出，再加上草尾排涝站抗旱期过久没有开闸放水，导致内湖水未流通更新而变黑，国投公司正协调水利局开闸放水，让内湖重新流通。2、近期该湖水流量不足，导致水质较差，水中含氧量降低，引起部分湖鱼。

　　东园镇田厝村旧小学目前在改建，每天早上7点开始施工，中午时间段也只停工一会，13:00就又开始作业，噪音很大，严重影响周边村民的正常休息，望相关部门调查处理。

　　经查，该工地近期确实存在午间施工的情况。我局执法人员联同东园镇人民政府现场责令该工地严格按照法定作息时间（6:00-12:00及14:00-22:00为合法施工时间）合理安排施工作业，同时尽量降低施工噪声，减少对周边居民的影响。后续我局将加强对该项目工地的日常巡查监管。

　　榜山镇豪小牛牛排自助餐厅油烟未经处理，未经专用设计的排烟管道，私自安装外置管道直接在小区内排放，用餐时间内整个小区都是油烟味，关窗户都没用，影响小区居民的身体健康，与“绿水青山就是金山银山”执政理念背道而驰。

　　一、基本情况 经查，举报人反映的“中联云梯豪小牛自助牛排店”实为豪小牛牛排自助餐厅，位于榜山镇龙江社区平宁路59号云梯新苑2幢211-217号（该建筑为商住综合楼），已办理工商营业执照（统一社会信用代码：92350681MA34EC929N），主要从事餐饮服务。厨房油烟配套静电式高效油烟净化处理设施处理，净化处理设施安装于二楼楼顶。 二、现场检查情况 2021年3月9日，我局执法人员现场检查时，该店正常营业，厨房内设有两个灶头，厨房内人员正在备料。风机收集功率较大，运行时会产生震动噪声；业主未使用商住综合楼内原配套设立的专用烟道，私自安装外置排气管道，油烟收集后经自设排气管道进入油烟净化设施处理后外排，现场可闻油烟味。 三、处理情况 该店的行为违反《中华人民共和国大气污染防治法》第八十一条第二款“禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层内新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目”的规定。 我局执法人员当场责令业主立即对排烟产生的噪声和油烟问题进行整改，自行拆除私设排气管道，使用已配套设立的专用烟道，对油烟净化处理设施进行调试改造。业主当场联系厂家，将于近日内完成以上整改，确保厨房排烟不扰民。后续，我局将加强对该餐饮店的监管巡查，督促其落实整改到位。 四、答复信访人情况 2021年3月10日，执法人员通过电话向举报人反馈处理情况，举报人对处理结果表示满意。

　　我局执法人员及时联系东园镇人民政府对东园镇枫林村仓里社该私人食品废渣晾晒点进行检查，该晾晒点为私人购置食品厂剩余废渣及豆渣等，占用村路及公共地界进行晾晒后，出售用于饲料添加剂使用。我局执法人员现场责令涉事人员立即清运晾晒物。同时，我局已将该诉求通告东园镇人民政府，由镇政府加强对相关人员的督促。

　　运辉花园“闽南猪脚饭”油烟扰民问题，还有对面那家“西多芝”面包店，投诉者说刚洗的车隔天都一层油烟，说自从这两家店开业之后，油烟现象就出现了，要求也排查一下面包店的油烟扰民问题。

　　执法人员于2月20日下午到现场检查。经查，该店已办理工商营业执照，主要经营项目为卤制猪脚及少部分油炸项目，为连锁经营快餐店，店铺为双层楼经营，一楼及二楼都设置客户用餐位置，厨房配套的油烟净化器放置于二楼，油烟废气经净化器处理后通过排烟管道连接至店铺招牌后外排。现场未发现店铺四周有明显油烟污染痕迹。执法人员已要求该店经营者在经营过程中保持油烟净化器正常开机运行，并定期对油烟净化器进行清理，确保油烟不扰民。3月3日，我局执法人员再次对闽南猪脚饭进行检查，该店正在经营，现场未发现存在油烟乱排扰民情况。同时，执法人员对“西多芝”面包店进行检查，该店主营面包及蛋糕制作销售，为二层楼结构，一层为销售区域及生产制作区（无产油烟工序），配套有3台小型面包烤箱，二层为库房；生产制作面包区域并未设置外排口，为全封闭结构，并不存在油烟外排问题。我局执法人员将加强对该区域的巡查，若发现确实存在店铺经营过程中油烟扰民问题，将进行处置。

　　经查，由于蔗冲水坝上游水库无水，正在清淤泥，清淤废水未处理，顺山上水道往下游排放，水道内只有清淤废水，无法自净，流经官园村河流，导致该河段水质较差。我局执法人员已将该情况通报给程溪镇政府并由程溪镇着手处理，同时通报河长办。

　　经查，该冷冻厂实际为私人冻库，主要生产工艺为：海鲜来料→保鲜速冻→退冻→串串→冷冻→外售；冷冻海鲜经退冻后外运，退冻水经三级化粪池沉淀后外排。3月2日，我局执法人员现场检查时，该冻库正常经营，有数名工人正在进行海鲜串串，厂区有明显积水。执法人员现场要求该冻库经营者立即整改，对退冻水进行收集处理。后续，我局将加强对该冻库的日常巡查监管。

　　榜山洋西村山北社177号锡箔加工厂，鼓风机排出来的红色烟气严重扰民，停在旁边的小轿车外壳一层红，碰到下雨天，车身脏兮兮，希望赶紧处理。

　　经查，该投诉对象属“散乱污”，根据《龙海市开展“散乱污”企业专项整治方案》（龙政办【2018】108号）文件的责任分工，“散乱污”单位由属地乡镇人民政府负责整治，我局已将投诉情况通报榜山镇政府。榜山镇政府已根据《龙海市开展锡箔行业专项整治工作方案》（龙政办【2020】37号）将该锡箔加工场取缔。我局将继续督促榜山镇政府对锡箔加工等“小散乱”加工场进行持续整治，防止反弹。

　　据查，该工地3月3日倒地下室底板，由于连续性工艺导致中午时段无法停止作业。同时该工地近期午间存在项目分包方挖土及运载土方，导致噪声扰民的情况。我局执法人员要求该工地严格按照法定作息时间合理安排工期，不得在未获得午夜间施工许可及告知周边群众的情况下超时施工；若由于连续性工艺需要，确实需要午夜间施工的，须经过相关主管部门审批通过并提前告知周边群众。

　　2021年3月4日晚，我局执法人员对龙海市海澄闽声餐厅进行现场核查。经查，该餐厅从事餐饮娱乐服务经营，场地有一演艺台供客人点唱，无外开窗户，两扇门一扇封堵，南面隔音门的消音棉破损。据悉，该会所春节前重新装修，消音棉已购置存放仓库，目前试营业期间未安装。执法人员现场责令业主抓紧修复隔音门的消音棉，并控制好夜间客人点唱的音量，做好噪声防控，确保噪声不扰民。

　　3月8日，我局执法人员联合榜山镇分管领导、工作人员到现场核查。经查，被投诉对象为龙海市榜山宏鑫纸制品加工场，主要从事锡箔纸（迷信纸）加工，周边为附近村民住房，生产过程配套生物质颗粒燃料烘干，废气确实对周边环境造成影响。执法人员已当场制止烘干作业，由于该场为“散乱污”锡箔制品作坊，根据《龙海市开展“散乱污”企业专项整治方案》（龙政办【2018】108号）文件的责任分工，“散乱污”单位由属地乡镇人民政府负责整治。榜山镇政府将根据《龙海市开展锡箔行业专项整治工作方案》（龙政办【2020】37号）将该锡箔纸加工场取缔。我局将继续督促榜山镇政府对锡箔加工等“小散乱”加工场持续整治，防止反弹。3月9日早上，执法人员致电投诉人反馈处理情况并了解该场整改情况，投诉人反映该加工场已停止生产，对我局及时查处表示感谢。

　　经查，被投诉对象为摆摊烧烤，经营过程废气确实对周边环境造成影响。由于该烧烤摊为临路“散乱污”，根据《龙海市开展“散乱污”企业专项整治方案》（龙政办【2018】108号）文件的责任分工，我局已将该情况通报给榜山镇政府，由榜山镇政府整治取缔，防止反弹。3月11日下午，执法人员致电投诉人反馈处理情况并根据职责分工引导投诉人向城市管理部门反映路边烧烤行为。

　　东园镇秋租村从老君桥附近彩印厂排出的废水污染河道，平均二三天排一次都没人管，请求严查.

　　2021年3月9日上午，我局执法人员赶赴秋租村和厚境村排查，并对龙海市老君桥包装有限公司进行检查，检查时该公司正常生产，水墨清洗废水有配套沉淀压滤设施，处理后的废水循环回用，收集池的水位较低，现场未发现排水。现场也未发现河道异常排水，水流较平常大。因群众反映的水质异常时间与西溪水闸放水的时间基本相符，故综合分析该问题应为该河道水位较低，近期雨量少，新鲜水主要靠上游西溪水闸放水，放水时上游部分河道底泥冲刷到下游秋租村，经该村汇入南溪。

　　建发工地午间施工，已经好几天了，中午没办法休息，投诉者说窗户关闭，分贝都超标，午间1点还在施工，要求赶紧处理。

　　我局执法人员于2021年3月9日下午及时至该工地进行现场检查，该工地靠近水晶花园小区施工楼房即将封顶，仅剩3层楼板，施工方为赶工期未经主管部门许可进行午间施工。我局执法人员要求该工地严格按照法定作息时间合理安排工期，不得在未获得午夜间施工许可及告知周边群众的情况下超时施工；若由于连续性工艺需要，确实需要午夜间施工的，须经过相关主管部门审批通过并提前告知周边群众。同时，加强员工管理，降低施工噪声，减少对周边居民的影响。

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