漳州三中龙文校区、锦江大道西段工程、语堂数字经济产业园等项目在提速
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2022年，市发改委聚焦省委、市委“提高效率、提升效能、提增效益”行动，坚持项目为王、项目为大、项目为重，认真落实“放管服”改革要求，持续深化行政审批制度创新，通过开展模拟审批、推进“一件事”集成套餐改革、提前介入、联合勘验、联审联办等创新审批方式，为项目业主提供“妈妈式”服务，不断推动项目审核审批服务迭代升级，切实提升审核审批质效，全力保障重点项目加快建设。今年以来，共完成政府投资项目初步设计概算审查项目152个，概算送审投资额212.20亿元，审定投资额186.53亿元，核减金额25.67亿元，核减率达12.10%；审批市本级基础设施项目46个，项目总投资128.51亿元。
1.审批流程再优化 审批时限再压缩
为促进重点项目早落地、早开工，市发改委认真贯彻落实省、市关于做好行政审批制度改革的一系列指示要求，在压缩审批时限、减少审批环节等方面持续发力，为企业办事“提速”。“减时限”方面，市级政府投资项目（项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算）审批时限，均从法定时限45个工作日压缩至3个工作日办结；企业投资项目核准从法定时限20个工作日，压缩至3个工作日办结。“减环节”方面，市级政府投资400万元以下的项目，无需报批；1亿元以下的项目，将项目建议书、可行性研究报告、初步设计及概算合并审批；5亿元以下的项目，将项目建议书、可行性研究报告合并审批；对已列入国家、省、市“十四五”规划的项目，直接进入可行性研究报告批复环节。
今年来，市发改委不断深化工程立项用地规划许可阶段审批制度改革，进一步提升行政审批工作效率和服务质量。联合市自然资源局制定出台《关于政府投资房建类项目立项和用地预审选址 政府投资市政类项目立项和用地预审选址两类事项“一件事”集成套餐服务事项的实施方案》，依托综合受理窗口，对政府投资房建类、市政类项目开展立项和用地预审选址事项“一件事”集成套餐服务，实现跨部门“一窗受理”、联审联办和“最多跑一趟”。今年来，推动南昌东路南侧、浦头港西侧绿化及道路建设工程等项目“一件事”集成套餐服务，相比法定时限压缩了67个工作日，大幅提升项目业主获得感。
2.梳理审批“网购”清单 实行星级服务管理
为让企业和群众办事像“网购”一样方便，市发改委按照审批“网购”标准，加快简政放权，重新梳理网上审批事项。根据市审改办赋予市发改委入驻市行政服务中心的审批事项，重新梳理147个审批“网购”清单事项，并将这些“网购”清单事项的办事指南、办事流程、所需材料、网上办事通道等，全部入驻省网上办事大厅。群众和企业只需搜索、登录福建省网上办事大厅，定位选择“漳州市发改委”即可像“网购”一样，足不出户，任意点击需要办理的事项。此外，为了方便经常使用手机的群众，还依托闽政通APP、漳州通APP等移动端渠道，接入省网上办事大厅行政审批事项，群众和企业只需定位点击“漳州市发改委”即可实现手机快速在线申报、咨询查询服务，真正体验“随时随地可办事”的便利。
为提高项目业主对“一趟不用跑”服务的认知度，市发改委对147个审批“网购”清单事项，实行星级服务管理。在审批“网购”清单事项的右上角显著位置专门标识星级服务级别，比如，“一趟不用跑”为五星级服务，“最多跑一趟”为四星级服务。群众和企业一打开页面就知道所办理事项的星级情况，提高群众办事的满意度。目前，市发改委147个审批“网购”清单事项全部实现“一趟不用跑”和“最多跑一趟”，建立起了“横到边、纵到底、上下联通、内部联审、无缝对接”的网上审批创新模式，真正做到让群众不跑腿、让信息多跑路，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“业主来回跑”为“部门协同办”，实现“进一个门、办一切事”,受到了办件业主的高度赞誉。
3.提前介入主动服务 助推重大项目建设
为着力解决重点企业、重大项目、重点工程审批慢、办事难问题，市发改委认真落实市委、市政府“抓发展是硬道理、抓项目是真功夫”要求，积极开展漳州市第三中学龙文校区、福建漳州语堂数字经济产业园（一期）A区项目、漳州市市级方舱隔离点项目、锦江大道西段工程、闽南师范大学综合实训楼等一批重点项目审批提速提效工作。通过采取“一周一踏勘、一周一协调”“集成服务、即报即审、即审即办”以及设置专门的审批绿色通道等措施，追问题解难题，深入企业靠前服务，取得了良好的成效。如，2个工作日内完成总投资48.93亿元的锦江大道西段工程项目建议书批复，6个工作日内完成总投资4.14亿元的福建漳州语堂数字经济产业园（一期）A区项目可行性研究报告及初步设计概算批复。
此外，对于市本级和县区概算审核中的重点项目、加急项目，市发改委（市政府投资项目评审中心）预先组建项目审核小组，提前介入，倒排项目工作时间节点。同时，创新工作思路开展项目并联审核，有效压缩审核时间。如，漳州“中国女排娘家”基地腾飞片区建设项目原需要15个工作日的审核时效提速到5个工作日，提速提效效果显著。对于审批需要所涉及新的概算审核领域，市发改委（市政府投资项目评审中心）积极配合，主动拓展审核业务。如，厦门海沧500kV变~福欣220kV变电工程属于高压输变电工程，之前未涉及电力工程概算审核工作。在接到审核任务前，提前摸清助审单位的业务范围和业务能力，为承担新业务，顺利审核项目做好准备。
具体详见《闽南日报》9月26日第8版报道
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