漳州市人民政府驻沪联络处关于市委巡察整改进展情况的通报
根据漳州市委巡察工作的统一部署，2020年10月12日至11月12日，市委巡察五组对漳州市人民政府驻沪联络处（以下简称“驻沪联络处”）开展了巡察，并于2021年3月29日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改落实情况予以公开。
市委第五巡察组反馈指出的问题，实事求是、客观公正，提出的要求具有针对性和指导性，驻沪联络处诚恳接受巡察反馈意见，以从严治党的政治自觉推动巡察问题整改，建章立制、推动工作落实。
（一）强化组织领导。成立以主任罗道琪同志为组长，全体人员为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的方案制定、整改落实、统筹协调和督促检查。2021年4月份以来召开巡察整改专题组织生活会2次，处务会4次，专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
（二）明确责任分工。驻沪联络处高度重视，态度端正，拉条挂账，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将问题分解细化，扎实做好反馈意见的整改落实工作。经多次修改，形成了《驻沪联络处巡察问题整改方案》，分为三个阶段进行，以巡察问题清单3个方面8个问题为主要整改内容；深入分析查找问题的根源，制定巡察整改问题台账，逐项制定整改落实的举措；把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，明确完成时限。
（三）加强检查监督。对整改工作采取周检查的方式，全面掌握整改工作进度情况，实时跟进，完成一件，“销号”一件；每两周向上级党组和派驻纪检监察组报告整改情况小结。同时，明确要求将整改情况纳入干部年度绩效考核，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格；对群众不满意或满意率低的整改事项重新整改。
（一）聚焦贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署及省委、市委工作要求方面
整改情况：一是结合党史学习教育制定年度学习教育计划。将党的十九大精神、《宪法》修正案、总书记系列重要讲话和省委、市委有关决策部署和会议精神作为学习教育的重点内容，丰富理论学习形式，夯实理论基础，重视学习效果。二是加强政治学习常态化督查和讨论。定期检查党员学习笔记，支部书记对全体党员干部进行不定期抽查。将检查结果作为年终党员评先评优的依据，对理论学习不掌握的党员干部，采取帮带，对新时期党的理论和重要讲话及时开展学习讨论。三是切实加强党建工作领导，明确由三级调研员曹达湘同志协助支部书记分管党建工作。四是完善议事规则，每季度召开支部会议专题讨论党务工作安排，每年开展党的理论基础知识应知应会考试，将考试结果公示。
整改情况：一是做好项目信息收集与推荐工作，利用参加各种活动，加大对漳州的宣传推介，多方渠道收集项目信息，并加强与各县市区商务部门联系对接，力争让世界500强项目、100强民企项目落地漳州。二是加强对上海及长三角区域经济建设、城市管理、政策规定等方面的经验做法收集整理，及时提供市委市政府领导作决策参考。
整改情况：一是修订完善《漳州市人民政府驻沪联络处财务报销审批手续的若干规定》。二是咨询当地税务部门，驻沪联络处工作人员过渡用房租金发票直接到税务部门办理，做到发票开票方与收款方相符。三是对照财务制度及时整改存在的不规范事项。
整改情况：巡察反馈我处个别公务接待陪餐人数超过规定人数问题，今后将严格接待标准规定，加强财务制度落实，规范接待手续，做到无公函不接待，并附《接待公函》《公务接待清单》《公务接待审批表》和菜品清单等。
整改情况：2019年3-12月，处级以下工作人员公务回漳超标准乘坐动车一等座（4次票价金额计2707.5元）问题，目前当事人已退还超标准报销资金963.5元，今后我处将严格执行差旅费报销规定。
1.关于主体责任清单管理流于形式，责任压力传导弱化；落实全面从严治党谈话谈心制度不到位的问题
整改情况：一是进一步完善《驻沪联络处2021年度党风廉政建设主体责任任务清单》，全体工作人员按照职责细化责任清单和落实措施。二是层层签订党风廉政建设工作责任制，并制定有效的检查监督机制，确保责任制落实到位。三是认真开好支部民主生活会，积极开展批评和自我批评，切实把谈话谈心制度作为促进支部团结、工作落实的有效手段，营造风清气正的政治生态。
2.关于“一岗双责”履行不够到位，存在重业务轻党风廉政建设现象，党风廉政建设与业务融合不深的问题
整改情况：一是明确“一岗双责”目标。全体党员干部要结合本职岗位工作和党风廉政建设要求，制定个人落实“一岗双责”的目标措施。二是建立健全“一岗双责”检查考评机制。把“一岗双责”落实情况作为评先评优和提拔使用的重要依据。三是做好工作筹划。党支部在谋划年度工作时，要做到业务工作、党建工作、廉政建设工作同思考、同部署、同落实，要强化党风廉政建设与业务工作一盘棋思想，解决重业务轻党风廉政建设、党风廉政建设与业务融合不深的问题。
整改情况：一是严格执行公务接待有关规定。二是我处重新修订完善了《漳州市人民政府驻联络处公务接待管理暂行规定》，进一步规范公务接待和财务报销工作，有效杜绝类似问题的发生。三是组织财务管理人员和工作人员学习《漳州市落实中央八项规定精神、制度建设和政策解答汇编》，通过学习进一步提高财务管理人员和全体工作人员的政策法规知识水平，增强依法依规办事的自觉性。
驻沪联络处将认真贯彻党要管党、从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求推动整改问题的落实，在提高政治觉悟、落实上级决策部署要求上下功夫，从严治处，深化整改成效，巩固巡察成果。
（一）坚持以政治建设为统领，持续加强党的思想建设、组织建设。加强党的领导，用党的先进理论引领事业发展。深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，同党中央保持高度一致，不断强化全面从严治党主体责任落实。增强各项工作的前瞻性和预见性，夯实基层党组织建设，坚决做到“两个维护”。
（二）强化落实“两个责任”，严格执行民主集中制和重大事项集体讨论决定制度。提高民主决策、科学决策、依法决策水平。遇有重大项目集体攻关，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作快速健康发展。将铁的纪律融入到工作的各个环节。在招商引资和服务保障工作中从严落实中央八项规定及其实施细则精神和省市实施办法，坚决遏制“四风”问题反弹。
（三）落实从严治党，深入推进党风廉政建设。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制。深入开展党史学习教育，推动全体党员干部加强党性锻炼，坚持将纪律和规矩挺在前面，自觉接受监督。运用好市委巡察成果，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识。修订完善驻沪联络处内控制度，健全作风建设长效机制，促进党风廉政建设与业务工作深度融合。
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