漳州市创新招商引资机制培育发展新动能
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原标题:漳州市创新招商引资机制 培育发展新动能
漳州市紧紧围绕省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,创新招商引资工作机制,深入开展“产业发展项目建设攻坚年”比项目招商竞赛,推动漳州市项目质的有效提升与量的合理增长,奋力谱写漳州产业高质量发展新篇章。
2023年头部季度漳州市新签约产业项目190个、总投资1475.53亿元,其中新签约重大项目77个、总投资1364.67亿元,新开工项目140个,新竣工投产项目140个。头部季度漳州市实际使用外资2.1亿美元、同比增长65.2%,位居全省头部。
突出“一盘棋”招商,凝聚招商合力
将“比项目招商”作为“七比一看”的头号竞赛,漳州市主要领导以上率下、主动出击,精准把握企业投资意向,不断巩固和扩大招商引资成果。
头部季度漳州市各县区党政“一把手”全年带队招商90次,对接洽谈项目212个,推动签约和落地项目69个。2022年以来漳州市开展产业大招商攻坚、项目落地投产攻坚、提升产业招商实效(一季一主题)现场推进会,坚持“一季度一签约”,持续营造“大招商、招大商”氛围。2023年前两季度,漳州市招商项目集中签约活动共签约项目284个、总投资1383.7亿元,其中现场签约项目32个、总投资639.6亿元。2022年总投资732.9亿元的福建古雷炼化一体化工程二期项目、总投资232亿元的天辰高端聚酰胺系列项目有实质性重大进展,漳州核电二期项目3、4号机组获国务院常务会议核准。
建立“管行业管招商”工作制度,出台漳州市直单位比项目招商考评办法,形成每个部门、团体、国企“专注1-2个行业、联系100-200家企业、服务1-2个园区”的大招商格局。出台《鼓励国有企业招商引资办法》,调动国有企业发挥自身资源、平台优势,引导国企及驻外机构将国际国内资金、技术等市场资源引入漳州,更好地发挥国有资本引导产业投融资作用。如漳龙集团创新提出“基金+EPC”模式,全面参与漳州高新区“三大片区”开发建设;漳龙集团与中国船舶集团、三峡集团等海上风电大型央企、国企全面合作,已投及拟投10.42亿参股光伏组件、海上电缆、风电塔筒等生产制造企业,实现风、光、储产业链的全面布局。
在全省率先实施重大招商项目“交地即开工”考评。将亩均投资强度、纳税强度以及年纳税总额,作为制造业重大招商项目认定标准,头部季度共签约按“亩均效益”考核的制造业项目52个,总投资253.58亿元,预计年亩均纳税23.9万元,提升全市项目落地质效。
聚焦培育食品加工、石油化工、海洋经济等9个千亿级和电子信息、绿色纸业、医药健康等5个五百亿以上产业集群,推动传统产业增链、优势产业延链、短板产业补链。
编制漳州市“9+5”产业地图和55张县区产业链招商地图,做到有图有链招商;制定闽南、粤港澳大湾区和长三角等重点区域2000家“9+5”行业优质目标企业图谱,做到靶向招商。围绕“9+5”产业开展链长制招商活动,确定每个产业链的链主企业,推行“龙头企业开单、政企联动招商”模式,推动每个县区开展1-2场产业链供应链招商活动。今年云霄县紧抓“漳州核电”开工建设为契机,在深圳举行“云霄县电子信息(深圳)专场招商推介会”,积极对接核电配套企业,现场共签约16个项目,计划总投资93.2亿元。
绘制漳州市优化招商引资服务流程图,明晰项目落地全流程,做到招引项目全过程“妈妈式服务”。为保证招商引资资金来源,探索设立产融结合基金招商模式,6家漳州市属国有企业发起设立“9+5”产业基金13支、总规模306.8亿元,包括石化产业基金、“一药一智”产业基金、厦门火炬润信科技创新产业股权基金等,引导社会资本投资我市上下游产业链重点项目,围绕投资全链条打造“引进团队-国资引领-项目落地-股权退出-循环发展”的良性循环。
出台《漳州市促进飞地招商若干意见》《2023年全市飞地招商考评办法》,对符合产业规划、投资强度、财税效益等相关要求的项目,在漳州市20个飞地园区协调解决用地、用林、用海、能耗等要素问题,在土地、财税、环保、能耗、统计等方面加强政策保障,实现产业集聚、优势互补、资源共享。2022年以来,漳州市签约飞地重大项目22个、总投资89.4亿元,包括古雷开发区与芗城区合作的总投资20亿元的漳州智能制造产业园及其配套项目,常山开发区与漳浦县合作的总投资10亿元的金顺鑫(漳州)智能包装新材料智慧产业园项目。
整合市场化招商资源,大力拓宽招商渠道,着力完善招商机制,推进市场化招商工作。
制定驻点招商工作方案、考评方案,派驻45名招商专员赴招商重点区域开展常态化驻点招商,实时收集长三角、粤港澳大湾区等地区的招商前沿资讯,及时掌握项目信息、企业动态,提前介入,精准招商。
发挥产业园运营商“产业规划+资源导入+园区招商运营”集成化资源优势,全年举办产业园运营商项目对接会,积极对接万洋、中南高科、中电光谷等一批优质产业园运营商。2022年以来,漳州市签约语堂数字经济、能化装备、新能源汽车配套等产业园项目48个、总投资500.5亿元。
出台政策奖励项目引荐方,激发市场主体发挥平台资源优势,鼓励境内外专业投资促进工作机构或企事业单位、行业协会商会、企业联合会、律师事务所、会计事务所、金融机构等第三方积极为漳州引荐大项目好项目。2022年漳州按实际投资额的0.3%标准奖励引荐方,成功引进深圳镧铂万电子、东望精密等3家智能制造生产企业,总投资13亿元。
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