漳州市龙海区人民政府关于漳州市龙海区2021年度第七批次土地征收成片开发04方案(漳州市龙海区白水冠山产业园片区土地征收成片开发方案)征求意见的通告
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漳州市龙海区人民政府关于漳州市龙海区2021年度第七批次土地征收成片开发04方案(漳州市龙海区白水冠山产业园片区土地征收成片开发方案)征求意见的通告
根据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》(自然资规〔2020〕5号)的有关规定,漳州市龙海区人民政府组织编制了《漳州市龙海区2021年度第七批次土地征收成片开发04方案(漳州市龙海区白水冠山产业园片区土地征收成片开发方案)》,并征求人大代表、政协委员、有关部门专家学者以及成片开发范围内农村集体经济组织和农民的意见。现将方案主要内容进行公示。公示期间,对该方案的意见或建议请以来电、来信等形式向漳州市龙海区自然资源局反馈。
本方案涉及片区地处白水镇南部,是南溪湾创业园区重要组成部分,区位条件优越,依托原县道517-东白线、白水三路及白水四路对外联系。通过县道517向北连接高速公路出入口,并通过高速公路与漳州、厦门联系;通过规划的白水三路和白水四路向西联系东泗乡、向东联系东园镇与港尾镇。
来信来访:漳州市龙海区自然资源局(通讯地址:福建省漳州市龙海区石码镇工农路61号,邮编:363199,联系人:曾女士,联系电话,传真)。
高质量发展的经济新常态下,漳州市龙海区秉承公共利益优先、用地依法合规的基本原则,依据《中华人民共和国土地管理法》《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》(自然资规〔2020〕5号)及《福建省自然资源厅关于印发福建省土地征收成片开发方案报批实施细则(试行)的通知》(闽自然资发〔2021〕3号)等相关政策文件,编制《漳州市龙海区2021年度第七批次土地征收成片开发04方案(漳州市龙海区白水冠山产业园片区土地征收成片开发方案)》,以下简称本方案。
本方案涉及漳州市龙海区白水镇金鳌村、井园村、楼埭村、西凤村,共1个乡镇4个村;涉及1个国有单位,不涉及省级和国家级开发区。片区范围“四至”:东至县道513(郊马线);南至金鳌村山体、规划园山路;西至井园村山体、规划污水处理厂;北至县道517、规划景园路。根据实地勘测调查,本方案成片开发范围总面积79.6969公顷,其中:农用地73.2230公顷(耕地33.9862公顷),建设用地5.1577公顷,未利用地1.3162公顷。
本方案涉及片区位于龙海区白水镇域内,交通便捷,重点发展食品产业。片区开发积极落实龙海区“大抓工业、抓大工业”的工业强市发展战略,促进战略性产业集聚,助推产业转型。能促进资源合理配置,促进新产品研究开发,实现园区内食品加工行业升级,带动周边地区食品加工业和农副产品的发展,满足更广泛的消费者需求。
本方案涉及片区用地总规模79.6969公顷,主要用途为工业用地、防护绿地、河流水面用地、城镇道路用地、公路用地与排水用地。其中:工业用地用途面积47.7867公顷,防护绿地用地用途面积15.8764公顷,河流水面用地用途面积1.0480公顷,城镇道路用地用途面积11.8210公顷,公路用地用途面积2.3648公顷,排水用地用途面积0.8000公顷。
本方案公益性用地包含防护绿地、河流水面用地、城镇道路用地、公路用地、排水用地,合计31.9102公顷,占用地总面积40.04%,符合《自然资源部关于印发土地征收成片开发标准(试行)的通知》(自然资规〔2020〕5号)的有关规定。
本方案计划实施周期为2021-2023年(具体周期以本方案批准时间顺延),3年内实施完毕。本方案用地总面积79.6969公顷,3年内安排全部实施。
本方案符合《龙海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中“充分发挥龙海‘中国休闲食品名城’品牌效应和食品‘千年产业’的底蕴优势,扩大烘焙、罐头、速冻(脱水)果蔬、冻干、水产加工等产品生产,大力发展功能食品、营养食品、休闲食品、绿色食品、有机食品、方便食品、动植物提取物深加工与特殊医学用途配方食品等高附加值产品,提升精深加工能力。力争到2025年,食品产业规模达到千亿元,打造全国排名靠前的食品强县”的要求,已纳入龙海区2021年国民经济和社会发展计划。本方案位于土地利用总体规划的城镇建设用地范围,为允许建设区和有条件建设区,充分衔接《龙海市白水镇冠山工业园区西片区控制性详细规划》,拟建项目土地用途及布局等,符合土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;本方案未涉及占用永久基本农田、生态保护红线和其他法律法规规定不允许占用或开发的情形。龙海区承诺,本方案获批后,将土地征收成片开发范围纳入国土空间规划确定的城镇开发边界内的集中建设区。
(一)土地利用效益:本方案建设项目严格按照《福建省城市规划管理技术规定(2017版)》《福建省绿色建筑设计标准(DBJ13-197-2017)》与《福建省工业项目建设用地控制指标(2013年本)》执行,通过合理安排用地规模、结构和布局,优化土地利用空间格局,因地制宜配置用地,提升建设用地集约节约利用水平,显著提高土地利用效益。
(二)经济效益:本方案涉及片区为白水镇冠山工业园区西片区核心区域,片区的开发可以带动区域的产业结构优化升级,建设后可成为周边地区发展的服务窗口,成为区域新的人流、物流、信息流集散中心,促进周边区域经济一体化发展。
(三)社会效益:本方案的实施建设,一定程度解决了地区就业问题,减轻社会就业压力,促进区域社会稳定发展。产业的落地发展,也将带动周边区域发展,促进当地市场经济,提高人民的生活质量。
(四)生态效益:本方案涉及片区在实施过程中,充分考虑将气、水、渣、噪等污染降至尽可能低的程度,同时加强对水源、土地、森林等自然资源的生态保护,使工程对环境影响降至较低程度。片区开发通过布设水土保持工程和生物措施,使新增水土流失得到有效控制,将改善项目区现状生态环境。
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