漳州开发区发展概况
漳州开发区辖区面积56.17平方公里,其中国家级经济技术开发区规划面积为31.4平方公里。分为临港工业区、行政科教商住区、高科技产业园区、港口工业区等四个功能区。规划用20年的时间,建成一个以发展港航物流业、临港工业和高科技产业为主,第三产业配套发展,具有高尚人文环境,集知识经济、科学管理、可持续发展为一体的,环境优美、经济繁荣、功能完善的现代化滨海城市。
临港工业区【一区】规划建设用地面积11.43平方公里,重点发展港口、仓储物流和临港工业及配套服务。
行政科教商住区【二区】规划建设用地面积14.09平方公里,是开发区的中心区,重点发展高等教育、居住、体育休闲、商务办公、商业金融及旅游度假等。
高科技产业园区【三区】规划建设用地面积3.87平方公里,主要发展商住和高科技产业。
港口工业区【四区】规划建设用地面积5.69平方公里,作为深水港,靠近国际主航道,重点发展大宗散杂货运输;以仓储物流为主,兼有部分环境友好型、科技含量高的临港工业。
近年来,漳州开发区社会经济稳健发展,运行质量稳步提高。特别是刚刚过去的2010年,面对复杂的形势和严峻的挑战,漳州开发区在省、市党委政府和招商局集团的领导下,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神和总书记春节期间来漳考察重要讲话精神,全面落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》,认真实施省委、市委全会和招商局集团工作会议的部署,充分把握全球经济复苏、海西战略实施和升格为国家级开发区的机遇,理性分析和应对形势变化,以“规模、质量、效益”均衡发展方针为指导,扎实做好各项工作,经济社会保持持续快速发展,2010年全社会固定资产投资41.6亿元,比增49.07%;工业总产值实现109.41亿元,比增50.99%,其中:规模以上工业企业实现产值107.32亿元,同比增长48.64%。城镇居民人均可支配收入16665元,实际增长1812元;农民人均纯收入8072元,实际增长884元。港口吞吐量实现1786万吨,同比增长5.22%;集装箱吞吐量45.73万TEU, 同比增长33.12%。全年合同引资额、实际到资额均超额完成计划,实际到资额同比有较大幅度增长,实现4.84亿美元,同比增长100%,呈现“三多一快”的特点:一是大项目多,除了首钢-凯西合作项目外,千万美元以上的项目有10个。二是科技含量高项目多,合同资金额占年度总量42.45%;三是现代服务业项目多,合同资金额占年度总量38%。四是项目到资及投建速度较快。
一是区位优势。地处台胞祖籍地——漳州,与台湾隔海相望;处在上海、台湾、香港三大经济区的中间地带,距香港、上海港、台中港分别为287海里、564海里和120海里;位于中国东南沿海厦门湾南岸,与中国最早开放的四大经济特区厦门同处厦门湾,仅3.5海里一水之隔。是国家“十一五”规划中海峡西岸经济区建设的重要组成部分。
二是资源优势。拥有自然岸线米以下深水岸线公里,可建万吨级以上泊位33个,形成亿吨以上吞吐能力;规划范围内多为山地和滩涂、海域,耕地少,有较广阔的发展腹地;九龙江流经该地区,有丰富的淡水资源,足以满足港口和大型临港工业项目用水需求。
区内的厦门港招银港区拥有“三张名片”:一是1996年8月被交通部列为首批对台直航口岸;二是2001年6月经国务院批准对金门、马祖、澎湖货运直航;三是作为国家一类开放口岸,从2002年1月1日起对外国船舶开放。
三是体制优势。实行“政企合一”的特殊管理体制,漳州招商局经济技术开发区管委会与有限公司实行统一管理体制,行使地市一级的经济行政权限,负责统一管理开发区的行政事务。
四是股东优势。招商局集团及漳州、龙海市等特殊的股东组合使漳州开发区既有政府资源又有雄厚的开发实力。
五是政策优势。2010年4月25日,国务院办公厅给福建省人民政府、商务部下发了《关于漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区的复函》(国办函〔2010〕75号),经国务院批准,同意漳州招商局经济开发区升级为国家级经济技术开发区,定名为漳州招商局经济技术开发区,实行现行国家级经济技术开发区的政策。
从今年开始进入“十二五”既是国家经济发展重要的转型发展期,也是漳州开发区重要的转型发展期。“十二五”将是漳州开发区深入贯彻落实科学发展观,建设“厦门湾南岸新天地、漳州市滨海新城区”,实现跨越发展的关键时期。
指导思想:以理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,把握国家大力推进海峡西岸经济区建设和漳州开发区升格为国家级经济技术开发区的机遇,以“创新”为主线,以高起点、高质量、高效率为基本要求,全面实施“转型升级、跨越发展”的主战略,以转型引导发展,以项目促进变化,以综合开发带动整体提升,努力推动经济社会在新的起点上实现跨越发展,将漳州开发区建设成为“厦门湾南岸新天地,漳州市滨海新城区”,国家级开发区中的具有鲜明特色的新型开发区。
“十二五”的五年对开发区来说至关重要,“十二五”的发展必须牢牢把握转变开发模式,转变经济发展方式,这是开发区最后的机会,如果把握不好就无法挽回了。原因就是目前的开发模式不可持续,开发价值表面化,是随行就市,还没进入理性指导下的、可把握、可预期的深度价值开发。因此漳州开发区必须坚定地走转型升级之路,必须改变经济发展方式,由表层开发转为深度开发,由单一开发转为综合开发,并积极地开发新资源,创造新的开发热点,以形成新的价值增长点。
以转型引领发展,即:由偏重工业开发向城市综合开发转型,由偏于土地经营获取价值向城市综合开发获取价值转型;
以项目促进变化,扶持重点企业,做大经济总量,实现重点项目建设目标,奠定可持续发展基础;
以综合开发带动整体提升,建设宜居宜业的滨海工业新城,实现转型升级,加快开发区的发展。
发展目标:力争到2015年,全区工业总产值达到500亿元,财政总收入达到20亿元,全港吞吐量达到5000万吨。
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