漳州开发区：首创“数字员工”赋能政务******极简化
漳州开发区在信息智能化与政务运用上敢闯敢试，充分利用华为技术力量，首创“数字机器人”一件事一“键”办的数字化******新模式，助力政务******向智能自动化转型，实现******事项办理“减环节、减材料、减时限”，打造高质高效的营商环境。
“数字机器人”又称“软件机器人”，是一种结合人工智能、机器学习和机器人流程自动化的软件技术，它基于软件界面及操作，通过可视化拖拽式流程编排和独创的设计语言配置，打通业务系统和信息孤岛，实现业务流程的自动化和多维度分析。它们可以像人类员工一样工作，代替或者协助人自动处理大量重复性、具备规则性的工作流程任务，将人类员工从规则明确、高重复性的工作中解放出来，使人类员工专注于高附加值工作。
（一）精准识别，一“表”受理。通过智能技术精准识别申请人的办事需求，“数字员工”将办理业务所有字段进行逻辑梳理，相同字段去重处理、常用字段设置默认值，蕞终生成一张简表，实现一件事的精准******。申请人仅需完成蕞简表单的填写及提供相关证照智能录入，“数字员工”即可完成全量信息的收集。
（二）自动获取，一“键”流转。全面构建“申请+审批”的一体化全流程办理体系。“数字员工”依据申请人填写的简表，自动获取全量信息字段后，代替申请人自动在各政务******网上完成所有办理事项的信息填写和材料提交；其次辅助工作人员，完成材料辅助审核和数据内部自动流转。
（三）集成要素，一“证”优化。通过优化再造行业准入业务流程，将企业的“无边界”申报准备，转变成政府“无边界”的集成******，“数字员工”优化集成行业准入条件和信息要素，将同一行业市场准入许可涉及的多表多证，优化为一表一证，再造行业准入证件。
（一）简单办，流程少。今年来，漳州开发区行政******中心便开始探索“RPA+政务******”新模式，梳理多张“一件事”表单，精准识别申请人的办事需求，申请人仅需填写很少和必要的字段，即可完成所有套餐事项的填写，实现“一件事”的精准******。例如原来申请开办公司，流程复杂，至少填写5张表单，一般找代理公司辅助办理。现在流程简化后无需代理，个人办理只需填写一张表单，全程5分钟完成申报，简单便利。
（二）智能办，审核快。“数字员工”代替申请人实现跨系统填报，避免繁琐、重复、多地提交材料，简化申请流程，实现智能填报。其次“数字员工”辅助人工实现材料审核、业务审批和数据内部流转，在保证高准确性的前提下，高效完成业务申请审核，实现“数据多跑腿，群众少跑腿”。例如之前引导群众完成商事登记申报平均需要一个小时，自从有了“数字员工”后，完全由“数字员工”进行申报，真正实现了一件事一“键”办，蕞大程度上节省了办理等待时间。
（三）高效办，用时短。自动实现多源信息录入和归集，降低行业准入成本和办理等待时间，申请人从等待3.5小时优化至0.5小时，实现“一证准营”提质增效，坚持以企业需求为导向，持续拓展“数字员工”应用场景，打造营商环境新模式。
下一步，漳州开发区行政******中心将持续推进“数字机器人”推广应用，对已部署的应用场景进一步优化完善，同时做好新需求、新应用场景的发掘，围绕企业和群众全生命周期的各个阶段，创新社会民生、经营管理、工程建设等更多主题式套餐******，促进全区业务协同，切实实现为基层减负，为政务******、“一网通办”、“一网统管”赋能，推动政府数字化转型，助力营商环境持续优化。
文章来源：福建自贸试验区工作领导小组办公室
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