灵活处置土石料让沉睡地“动起来”——漳州开发区综合处置未利用国有地平整土石料
近日，漳州开发区自然资源分局在漳州市国有资产产权(物权)交易中心，对漳州开发区四区一宗918亩约1000万立方米的“砂石资源+土地平整”进行公开拍卖，并取得成功。
今年来，为进一步贯彻落实市委、市政府关于“突出工业，突破工业”的工作部署，促进存量用地复活改造，提高土地产出率，推动盘活供而少动、动而少用的存量土地，促进存量产业用地提质增速，漳州开发区自然资源分局认真开展调查研究，详细梳理开发区存量用地，全面掌握开发区产业用地情况。针对漳州开发区四区厦门港后石港区塔角干散货堆场等6个项目用地面积近1000亩已批十多年，场地迟迟未平整，影响港尾铁路漳州开发区段的项目推进和招商引资的问题，该局成立工作专班多次深入现场调研，认真研究有关政策，创造性提出“砂石资源+土地平整”公开有偿处置方式，科学编制方案，将土地平整规划设计条件放坡要求、场平标高等指标一举融入土地平整建筑石料处置方案中，避免石料开挖后业主单位(招商局漳州开发区有限公司)再花钱进行平整，既缩短场地平整时间，也节约业主投入场地平整的费用1亿多元，从而大大调动业主配合处置的积极性。拍卖处置成功，将让“沉睡”十多年的存量土地动起来、活起来。
此次拍卖成交价1.97亿元，是漳州开发区自然资源分局首例对低效未利用地开展“砂石资源+土地平整”公开有偿化处置的一次创新实践，为土地使用权人招商引资，推动项目快速落地建设，有效盘活存量土地做了有益的探索。此举从源头集中处置工程领域土石料资源，既解决了项目建设平整土地的土石方开挖、运输、堆放及管控难等问题，又避免石料流入市场造成国有资产流失。尤其是有力促进6个项目建设快速落地开工，达到企业减负、项目推动和政府收益“三赢”效果。
据了解，中标人将设立公司以现代企业方式组织生产经营，对土石料进行加工生产综合利用，计划投资3亿元，工期4年，产值近10亿元，预计税收超千万元，并将有效缓解建筑市场砂石紧缺问题。(蔡清辉 黄永才)
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