2020年招商局漳州开发区临港工业发展现状与对策
发展临港工业成为当代国际经济 贸易的发展潮流,是世界沿海国家促进经济 发展的主 题。依托港口大力发展临港工业是 促进招商局漳州开发区经济发展振兴的关 键举措。本文 介绍了国内外临港工业发展经 验,结合招商局漳州开发区临港工业发展现 状与制约因素, 提出了几点建议。
【关键词】临港工业 现状 制约因素 对 策
临港工业是指依托沿海港口资源、海上 贸易和近代工业基础,在港口区域内建立并 利 用港口和区域资源优势而发展起来的工 业。临港工业依托港口资源,能够蕞有效地 利用海 外资源和海外市场,又可将港口纳入 工业生产的组成部分,使物流过程衔接更加 紧密,蕞 大限度地节约生产成本,从而增强 企业竞争力,促进区域经济和港口城市的繁 荣。大力发 展临港工业,把它作为拓展招商 局漳州开发区新一轮经济发展空间和新的 经济增长极,具 有极其重要的意义。
以重化工业为代表的临港工业区(带) 是 2 世纪六十至七十年代兴起的发达国家 非常 重要的工业布局特征之一。在北美,化 工业三分之二集中在墨西哥湾的休斯敦地 区;在欧洲, 从荷兰鹿特丹到比利时安特卫 普的狭长地带;在日本的 “三湾一海”形 成了巨大的临港型 工业带,集聚了日本钢铁 总产量的 96^n 1%勺石化工业。
广东深圳的繁荣兴旺,与迅速壮大、规 模化的深圳港密不可分;浙江宁波能成为我 国 的工业强市之一,也得益于港口和临港工 业的全面发展;上海浦东开发的成功同样得 益浦 东临港经济带的开发。 国内外临港工业
的成功事例和巨大经济效益,无疑:进一步 确立了港口在国民经济、 区域经济中的重大 作用。
2 招商局漳州开发区临港工业发展优 势
——区位优势明显,资源丰富。位于厦
门湾南岸的招商局漳州开发区,规划建设用 地 56 平方公里,拥有 28 公里的海岸线,其 中 可供建设万吨级以上深水泊位岸线 米,可建设万吨级以上泊 位 33 个,形成年近亿吨通过能力;土地资 源 丰富,有较广阔的发展腹地;有丰富的淡水 资源,足以满足港口和大型临港工业用水需 求。目前,重点发展港口运输、集装箱仓储 和临港工业,区内现已建成并投入使用的万 吨至 5 万吨级集装箱和多用途泊位 8 个。这 里是国家一类口岸和首批对台直航口岸之
——交通快速便捷。已形成海陆空立体 交通网络距高崎国际机场、鹰厦铁路均在 1 小 时内;区内疏港公路连接纵贯南北的 324、
319 国道及沿海高速公路;对接厦门的海上 快艇实现“公交化”,蕞快只需 7 分钟;厦 漳 跨海大桥于 28 年已经动工;厦深铁路的港 尾铁路干线 年底即将开工建设;对接厦 门 本岛的海底隧道列入福建省第十二个五 年计划备选项目。
配套齐全完善。临港工业区按照城 市化标准建设的供水、供电、通信和道路系 统形成; 具有国际标准的高尔夫球场、商务 酒店、公寓、写字楼、海滨度假村、银行、 保险、中介 等配备齐全;更重要的是这里具 有人才优势,厦门大学漳州校区落户于此, 为入区企业在 产业发展及科技创新等方面 提供强有力的人才智力保障。
——发展成效显着。招商局漳州开发区 经过了十五年的风雨历程,已步入快速发展 的 时期。28 年,开发区港区吞吐量达到 1343 万吨,实现工业总产值亿元。其中,港口 机械制 造业、钢铁制品业、食品加工业三大 主导产业,完成工业总产值亿元,拉动全区 工业总产 值增长个百分点,占全区工业总产 值的%三大主导产业为主的临港战略型产 业已呈规模化、 集群化发展态势。
3 招商局漳州开发区临港工业发展制 约因素
中央和省、市委的决策,是招商局漳州 开发区加快临港工业发展的难得机遇。 尽管
招商局漳州开发区临港工业已取得一定的 成就,但与国内其他地区、省内周边地区相
比,仍存在不少差距,面临进一步发展的瓶 颈,尚存在着以下制约因素。1 临港工业起 步晚,发展较慢
招商局漳州开发区于 1992 年建区,所在 地原是贫穷落后的渔村,水路电不通。基础 设 施建设需要大量资金,炸山填海、水、电、 路建设投入大、耗资多,成本高,进展慢。区 内 首个泊位于 1995 年 1 月正式投产,1995 年 8 月疏港公路修通,平整了平方公里,才进入 了 招商引资的阶段。开发区经历了将近 1
年的艰苦岁月,从 23 年开始情况方基本转 好,进入良性循环。但由于起步晚,发展慢, 规模还很小。1996-21 年,投资额 1 万 美元以上的企业也只有 4 家。2 临港工业 基础设施 建设相对滞后
至 28 年底,开发区一区建成投入使用 的公用货运码头仅 8 个;而?规划面积平方公 里, 作为深水港口,安排较大工业项目、仓储 和港口用地的四区尚在启动中,深水港口资 源优 势尚未得到充分发挥。铁路进港问题还 没有得到根本解决。目前,开发区还没有保 税区或 公用型保税仓库。
争力和吸引力。3 临港工业面临科技人才 制约因素。
人才制约因素已日益显现,由于缺乏高 层次的海洋产业开发研究机构专业人才,导 致 海洋资源优势得不到充分发挥并转化为 经济优势。在海洋产业中,第二、三产业相 对滞后, 科技含量较低,使产品附加值难以 提高;海洋科研与产业未能形成有效合作机 制,海洋科技 成果转化率低,海洋高新技术 产业发展缓慢,科技对海洋经济发展贡献率 低。
4 招银港区临港工业发展的对策 1 完 善基础设施建设
开发区四区已被列入福建省重点项目 , 于 27 年 9 月正式开工建设;厦深铁路港尾 支 线 年投资计划;厦漳跨 海大桥计划于 28 年 6 月开工建设。应积 极推进这 些项目的建设步伐,争取尽早建成 投产。力争在“十一五”期间新建 2 万平方 米左右的公 用型保税仓库。 以增强开发区临
港工业发展竞争实力和可持续发展后劲。 2
加大招商引资力度,采取多种形式,通 过多种渠道,寻找大客商到开发区投资落户。
充分发挥对台区位优势、深水港资源优势 ,
在骨干龙头企业基础上,通过以上游带动中 下游,以中下游促进上游的双向推进,进一 步延伸产业链。一是推进物流项目进度,重 点引进煤炭、石油等能源中转物流基地建设 项 目。二是进一步完善港口机械制造业产业 链条,形成福建省极具特色的港口机械制造 业基 地。三是充分发挥港区木材集散地优势 发展制浆造纸及木材加工业。全力打造开发 区整体 工业产业链条,使临港工业形成综合 优势及整体合力。3 加快人才培养,构筑智 力高地。
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