漳州开发区：蓄力开新局 转型再出发 加快构建“3+2”产业体系
近年来，漳州开发区认真贯彻落实市委、市政府“大抓工业、抓大工业”工作部署，坚持“稳中求进”工作总基调，坚持新发展理念，统筹推进疫情防控和经济社会发展，以转型升级为重点，以实体经济为根本，加快打造以制造业为基础的“3+2”产业体系，大力抓招商引资、抓技改投入、抓政策落地、抓营商环境，把力量集中到加快工业发展上，把行动落实到推进项目上来，推动工业经济转型发展再提速。
2020年12月28日，漳州开发区22个投资总额超80亿元，涉及文化旅游、医养健康、工业制造、高新技术、食品制造等领域的项目举行集中签约、开工、投产落地仪式。这是漳州开发区聚焦高端装备制造、数字化产业、食品产业，拓展延伸文旅健康、现代物流等五大产业领域招商战略的一次集中体现，对开发区加快培育产业集群，聚力打造五大产业发展优质载体，全方位推进漳州开发区高质量发展超越具有重要意义。
制造业项目是实体经济的“根”和“源”，也是稳经济的“硬核”力量。高端装备制造项目如今是漳州开发区招商引资的聚焦点，产业发展的主攻点。
中信重工海上风电装备产业基地于2020年10月在漳州开发区落地投产，在短短9个月时间里实现当年签约、当年落地、当年投产并交付产品，是漳州开发区立足港口优势，围绕产业转型，引进的高端装备制造项目之一。目前，项目二期还在建设中，预计达产后可实现年产值超20亿元。除了中信重工，漳州开发区还引进新能源装载机、CKD汽车配件、蓝旗亚机械、智慧园艺系统设备等高端装备制造项目，去年还与上海高仙、漳州市壹高讯签订战略合作协议，将一同打造机器人产业园。
除了高端装备制造业，近年来，漳州开发区积极推动落实“一区多园”战略，使数字化产业、食品产业也得到稳步发展，芯云谷、海韵冷链等重大产业园区开园；盘活区域闲置厂房，引进威驰腾新能源汽车、海峡两岸(漳州)影视基地等项目，提升资源利用价值。
28年来，依托港口带动，漳州开发区引入豪氏威马、路易达孚、漳州中集、中粮等一批行业龙头企业，打造临港产业集群。近年来，面对传统产业增长乏力、工业用地不足、发展空间局促的情况，漳州开发区总结过去产业发展经验，进一步明确产业发展定位和转型升级方向，通过引导传统企业积极转型，重塑产业竞争优势，服务、融入新发展格局。
日前，作为福建省重点技改项目的白玉兰冰糖项目，正紧锣密鼓地推进“液体糖”技改工作，项目投入1.8亿元，力图通过产能产线全流程工艺装备的提档升级，提高精糖溶解效率、降低成本、减少生产工序，使产品竞争力提高。近年来，白玉兰精糖有限公司积极创新转型，加快技术改造和设备更新，除了液体糖项目，白玉兰还投资3200万元开展“精糖技改提升项目”，并新增日产300吨一级白砂糖和日产500吨精制液体糖生产线，改造完成后，预计年产值可达8亿元。
保持创新是企业发展的关键，只有不断保持产品核心竞争力，才能在市场上占据主动，赢得先机。近年来，漳州开发区多部门协作服务，鼓励企业内部挖潜增效。漳州开发区首钢凯西钢铁有限公司在面临钢铁行业深度调整的挑战下，通过设备改造和工艺升级，完成连续酸洗线技改工程自主研发，扩展酸洗板、镀锌板等业务，抢占市场先机，改善了经营情况；福建省最大的集装箱设计、制造和生产企业——漳州中集集装箱有限公司完成特种集装箱生产线改造，成为客户的“集装箱超市”；还有中纺粮油小包装生产线改造成功、豪氏威马技改项目顺利推进……区内一批制造企业积极创新转型，为开发区产业发展注入强劲发展动能。
近年来，漳州开发区区域体制机制改革有序推进，打造专业的招商团队，建立“一站式”服务机制，搭建企业与政府沟通的桥梁。在招商过程中，秉持着“一个项目，一名领导、一套班子、一个目标、一抓到底”的原则，由固定的项目工作团队随时帮助企业协调、解决各种问题，提供一条龙服务。
优化政务服务，强化要素保障，推进体制机制改革是优化营商环境的重要举措。为优化营商环境，漳州开发区持续深化“放管服”改革，把打通企业发展痛点、堵点、难点作为政策创新、服务创新的重点，切实做到服务企业“一呼百应”、项目推进“一路绿灯”、优惠政策“一步到位”。
为助力企业生产和项目建设，漳州开发区自2020年以来，一直实行领导班子月度协调分管领域经济发展、重点项目建设及挂钩帮扶企业机制，并为各企业提供“一企一策”精准服务，区内各行政部门针对企业反映的困难和问题，能办及时办，能快办马上办，难办创造条件办，以实际行动助力企业可持续健康发展。
为此，漳州开发区推行全程式、保姆式服务，推出涵盖“商事登记集成套餐”“建设项目一窗受理”等三大项35类的“一件事”行政审批套餐服务，以信息化手段实现“最多跑一趟”和“一趟不用跑”。进一步压缩行政审批时限，项目落地审批时限压缩至84天，比漳州市平均办理时限少11天，真正让企业方便办、快捷办、高效办。在保障用地、服务企业方面，助力企业增产增效，2020年完成土地供应461.87亩；协助企业办理不动产权证书、证明1.35万本，不动产抵押15宗。
为企业提供产业金融支持。由漳州开发区金融办牵头，由招商漳州、招商银行、招商证券、厦门大学经济学院、嘉庚学院双创中心共同发起的厦门湾科技金融联盟，联合知名高校、金融机构、创投机构、金融科技企业、产权交易所、专业中介机构，促进科技金融资源的有效互动对接。2020年，支持企业融资28.47亿元。
制定颁布惠企政策。入区企业除了享有福建省、漳州市政府出台的产业扶持政策外，还可享受漳州开发区自行出台的专项政策，惠及企业创业、人才发展、员工安家等。为切实为企业降本减负，漳州开发区税务部门全面落实各项减税降费政策，全年减免税费7500万元，助推企业加快发展。
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