新华网福州9月28日电（袁羽）十年来，福建省坚持并落实最严格的节约用地制度，亿元国内生产总值耗地量下降率超过50%，以占全国1.3%的土地创造了4.27%的生产总值；盘活批而未供土地136万亩、闲置土地22万亩，连续4年入选国务院大督查奖励省份。

　　在福建省委宣传部27日召开的“牢记使命 奋斗为民”系列主题新闻发布会上，省自然资源厅党组书记陈永共说，经过多年努力，福建自然资源要素保障更加精准集约，有力推动经济社会发展全面绿色转型。

　　高质量发展要素保障精准有力。高效统筹保护和保障，建立“一清单三保障”工作机制，连续18年开展现场办公，自然资源要素保障水平持续提升。产业发展坚持要素跟着项目走，十年来全省共审批用地189万亩，供应国有建设用地245万亩，累计保障省级及以上重点项目2043个，一大批新能源、新材料等战略新兴产业项目用地用海得到精准保障。加大民生工程要素保障力度，共审批民生工程和基础设施项目用地108万亩，供应公共服务用地142万亩，单列供应保障性住房用地5万亩。

　　国土空间治理能力稳步提升。高质量完成全省第三次国土调查并向社会公布成果，在全国率先出台自然资源统一确权登记办法，62个自然保护地和“六江两溪”等自然资源统一确权登记有序推进，矿产资源、无居民海岛、海岸线等专项调查取得成果，全省自然资源“一张底图”基本形成。国土空间布局不断优化，自然资源全要素全链条管理初步实现。

　　保护修复成果持续巩固。耕地保护从注重数量向“三位一体”转变，认真落实“占一补一、占优补优、占水田补水田”，全省补充耕地62.4万亩，连续22年实现占补平衡；生态修复从专项整治向系统治理转变，长汀水土流失和木兰溪治理经验双双入选世界生态修复典型案例，清理退出保护区内矿业权面积398万亩，修复林地、湿地和废弃矿山面积45万亩，修复河道堤岸317公里、海域面积2.4万亩、岸线公里；地灾防治从治标为主向标本兼治转变，实施地灾防治“百千万”工程，治理重大地灾隐患点553处，排危除险1146处，惠及群众8.6万多人，近2万户群众实施避险搬迁。

　　关键领域改革纵深推进。全民所有自然资源资产所有权委托代理机制和生态产品价值实现机制改革试点走在全国前列；建立自然资源行政执法与司法衔接机制，创新开展自然资源领域行政公益诉讼；创新开展“天地网”动态执法，以零容忍态度严厉打击违法用地用海用矿行为，“大棚房”、违建别墅、乱占耕地建房等专项整治取得明显成效。

　　自然资源营商环境更加优化。在全国率先实现用地三级联网审查审批，并推行智能化审查，审批时限从30个工作日压缩为15个工作日。建立实施不动产统一登记制度，在全国率先实现“外网申请、内网审理”。截至目前，全省累计发放不动产登记证书744万本，发证平均用时0.23天，办理时效位居全国前列。商品房预售抵押、矿业权登记及抵押备案、测绘作业证等16项事项实现“跨省通办”。运行省级征地信息公开平台，主动公开征地信息超过3.5万件。

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