转发丨关于支持漳州市主导产业科技创新和人才队伍建设的十条措施
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（来源：芗城区科技和知识产权局）
原标题：转发丨关于支持漳州市主导产业科技创新和人才队伍建设的十条措施
关于支持漳州市主导产业科技创新和人才队伍建设的十条措施
为加快集聚漳州市主导产业急需紧缺人才，全方位服务、支撑和引领全市主导产业高质量发展，进一步推动人才发展与产业发展深度融合，形成产业集聚人才、人才引领产业、产才融合发展的良好格局，现根据漳州产业发展情况和人才队伍建设需求，制定如下措施。
一、全力支持重点人才(团队)项目。根据市委、市政府新引进的重点企业（项目）人才需求，对博士（专家）等各类高层次人才带技术、带项目、带资金创办、领办企业，经评审认定，在项目落地投产后，给予不超过50万元的科研经费补助。优化产业领军人才发现机制和项目团队遴选机制，对在我市重点产业领域从事前沿科学技术研究，拥有自主知识产权的核心关键技术和创新成果，研发项目能在漳州市内快速产业化，按照不同层次给予300万元、500万元、800万元的经费补助。对能够引领我市相关领域科技创新水平跨越式提升、带来重大经济社会效益的急需或特需高层次人才（团队），通过“一企一策”“一人一议”的方式，从人才补助、科技创新、研发投入、贴息贷款等方面统筹给予最高5000万元的综合支持。经我市申报并获评国家级重大人才计划、“万人计划”或省“百人计划”等高端人才，按上级拨付资金1∶1的比例给予配套奖励，市、县各承担50%。创建高层次人才项目专业投资模式，由市财政和漳州人才发展集团各出资1000万元，建立人才科技项目创投基金，由漳州人才发展集团统一运营，撬动社会资本共同参与，并通过“基金+产业”模式，促进产业整合和资本集聚。
责任单位：市委人才办、市人社局、市科技局、市发改委、市工信局、市财政局、漳州人才发展集团
二、大力引进主导产业人才。用好用足省级工科类青年人才补助政策，毕业于世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科的全日制本科及以上工学类毕业生，在毕业后3年内、近1年内到漳州市企业工作，签订3年以上聘用(劳动)合同，企业支付年薪达到我市上一年度城镇非私营单位在岗职工平均工资一定比例（本科1倍，其他1.2倍）的，本科生按照企业税前支付薪酬50-100%的标准向用人单位发放补助资金或配套奖励（央企、省企补助减半），市、县各承担50%；博士、硕士研究生按照省级拨付资金的1:0.5配套补助，连续补助最长不超过3年。对符合我市主导产业发展的急需紧缺专业全日制本科及以上毕业生，毕业后5年内、首次来漳与其所学专业相一致的企业岗位就业满1年、签订3年以上聘用（劳动）合同的，按照企业税前支付薪酬40-60%的标准向用人单位发放补助资金，连续补助最长不超过3年，市、县各承担50%，省、市补助不重复享受（央企、省企补助减半）。
责任单位：市人社局、市委人才办、漳州人才发展集团
三、支持引进研究生人才。近5年内毕业的全日制博士研究生到企事业单位工作且服务年限不少于5年的，国内“双一流”建设高校博士研究生按30万元、国内其他院校按20万元，入职一年后分三年平均发放安家补助；毕业于世界排名前300名大学（参照ARWU、QS、THE世界大学最新排名）的博士研究生、硕士研究生，分别按30万元、15万元，入职一年后分三年平均发放安家补助。
责任单位：市人社局、市委人才办、漳州人才发展集团
四、支持科技创新人才队伍建设。每年继续开展市级“双创之星”评选，由市级人才发展专项资金给予每名获评的“双创之星”100万元补助，其中50%直接拨付个人，用于改善生活条件；50%拨付用人单位，用于改善获评人员的科研条件。继续开展评选一批“首席科技官”，对于评审合格的“首席科技官”，每年按用人单位实际支付薪酬的60%给予岗位津贴补助、最高不超过50万元，连续补助最长不超过3年，市、县各承担50%。
责任单位：市科技局、市委人才办、漳州人才发展集团
五、支持产业人才培养。围绕主导产业发展，建立多层次企业经营管理人才培养机制，市工信局每年牵头举办1-2期漳州市企业经营管理人才提升班，从全市规模以上企业中择优选派经营管理者到知名高校培训，每期培训经费由市级人才发展专项资金给予补助；鼓励企业与相关职业院校、普通高校等开展校企合作，采取“政府引导、企业自主、个人自愿”的办法，对企业自主举办经营管理人才培训班并经市级行业主管部门核准的，给予企业办班经费50%的补助，最高不超过20万元。本市企业与市内外全日制本科、职业院校(技师学院)合作冠名办班时间2年以上，已签订规范的合作办班协议(包括合作期限、目标任务、内容形式、权利义务等)，且报请当地职业院校主管的教育部门或人社部门备案核准，对冠名班毕业生到冠名企业就业率达40%以上或者每班就业人数达15人以上的，给予冠名企业每期赞助费50%的补助，最高不超过20万元。
责任单位：市工信局、市教育局、市人社局
六、支持企业建设高端引才平台。鼓励企事业单位设立博士后科研工作站（流动站），给予一次性60万元的建站奖励，市、县各承担50%。对在站期间经中期考核和出站评定合格的博士后研究人员，每人每年发放生活补助8万元；对在我市从事科研工作，且与我市用人单位签订3年以上劳动合同的出站博士后，给予一次性安家补助20万元（仅限博士毕业后未在我市就业的对象）。对用人单位新建的省级院士专家工作站，给予100万元的建站经费奖励;重新认定的省级院士专家工作站，给予20万元的建站经费奖励，市、县各承担50%。对认定为国家级、省级的众创空间，市级人才发展专项资金分别给予100万元、50万元平台奖励。每两年考核遴选一批市级优秀众创空间，市级人才发展专项资金对入选单位每家给予40万元的运营经费奖励。支持符合条件的我市在职享受国务院政府特殊津贴专家建设工作室，市级人才发展专项资金给予一次性2万元资金补助，实行动态管理，三年为一个管理周期，期满经考核确定为“优秀”的，市级人才发展专项资金再给予一次性5万元奖励，优秀比例不超过享受国务院政府特殊津贴专家工作室总数的30%。
责任单位：市人社局、市科技局、市科协、市委人才办
七、鼓励申报省级及以上科技成果。独立或参与完成的科技成果获国家科学技术奖一等奖的前五位完成人（创新团队），每人（每个团队）给予50万元补助；获二等奖的前三位完成人（创新团队），每人（每个团队）给予20万元补助。省科学技术重大贡献奖获得者给予50万元补助；获得省科学技术奖一等奖获奖项目前3位完成人、二等奖获奖项目前2位完成人、三等奖获奖项目第1位完成人，分别给予获奖者5万元、3万元、2万元的补助。鼓励获奖单位对获得国家、省科学技术奖的项目完成人给予配套奖励，并根据成果贡献情况，对主要贡献人员在年度评优、评先以及职务、职称晋升中予以倾斜。
责任单位：市科技局、市财政局、市人社局
八、支持产学研深度融合。围绕我市主导产业发展，依托行业龙头企业、高校或科研机构建设的产业技术研究院，经评估合格，每年给予最高100万元的运行费用补助，连续评估与补助最长不超过5年；具有独立法人资格的产业技术研究院，按照其实际新购入科研仪器设备购置费的20%给予奖励，最高不超过500万元。建设一批高水平研发创新平台，新获得国家、省、市级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等认定的，分别给予100万元、50万元、10万元奖励。鼓励和支持国内外一流大学、科研院所和企业在我市设立研发平台，新认定为省级引进重大研发机构的，具有独立法人资格的，资助200万元；非独立法人的，资助100万元。深化校地合作，继续支持闽南师范大学人才队伍建设。
责任单位：市科技局、市发改委、市工信局
九、支持科技成果转化。开展漳州市技术转移机构备案工作，培育、建设与引进一批技术转移机构，对备案的技术转移机构促成科技成果在市内转化且年度技术合同的技术交易额达到300万元以上，按照年度技术交易额2%给予补助，年度最高补助30万元，其中对持证技术经纪人奖励不少于30%。建设漳州技术大市场，对漳州技术大市场服务平台的运营机构，每年按照其促成技术交易额的3%予以补助，每年最高补助100万元，如平台运营单位为技术转移机构，不再重复享受技术转移机构业绩补助。凡引进国家级技术转移机构在漳设立分支机构，并经市科技行政主管部门备案确认，并经考核评估合格的给予50万元补助，其后2年若达到考核指标的，给予每年50万元补助，不再重复享受技术转移机构业绩补助。落实“揭榜挂帅”机制，每年安排一批重大科技项目，建立重点攻关技术目录，每个项目给予最高不超过100万元的资金补助。
责任单位：市科技局、市发改委、市工信局、漳州人才发展集团
十、提供专业化产业人才服务。深入开展“千名干部挂千企”帮扶服务活动，同步开展“人才政策进千企”活动，组建人才服务专家顾问团队，建立直接、高效、全面的人性化服务机制，及时做好人才政策的上传下达、宣传沟通，帮助人才及时解决问题，为产业人才提供多方位专业咨询与服务，畅通人才工作的“最后一公里”。建立全市产业人才数据库，发布产业人才地图，动态识别人才数量缺口和人才质量洼地，推动企业精准引才、重点引才。
责任单位：市人社局、市委人才办、漳州人才发展集团
本措施自2021年10月13日起实施，有效期5年，具体解释由中共漳州市委人才工作领导小组办公室负责。所涉及的奖励、补助条款与我市有关政策产生重叠的，按照“就高、从优、不重复”的原则执行,所需资金除有明确规定外，根据人才服务单位的隶属关系，按现行财政体制分级负担。
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