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漳州市龙文区人民政府蓝田街道办事处

admin8个月前 (09-27)漳州产业信息27

　　现将《漳州市龙文区蓝田街道2021年“产业发展项目建设年”活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，确保取得实效。

　　为深入贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神，与开展党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动相结合，进一步强化目标导向、问题导向、结果导向，全方位推进高质量发展超越，加快建设产城人深度融合发展的滨江产业新城、富美中心城区，扎实开展“产业发展项目建设年”活动，推进“六比一看”竞赛,并根据《******漳州市龙文区委漳州市龙文区人民政府关于印发漳州市龙文区2021年“产业发展项目建设年”活动实施方案及考评方法的通知》（漳龙委〔2021〕43号），现制定我街道实施方案：

　　通过开展“产业发展项目建设年”活动，实施“六比一看”竞赛，力促产业支撑与项目带动，确保经济运行回归合理区间、加快回升向好。主要经济指标：地区生产总值、一般公共预算总收入、地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额增速等5项力争全区前三；固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入、外贸进出口总额增速、实际利用外资完成率等5项力争全区平均水平或中游（居全区2-4名）。

　　（一）比征地拆迁。2021年，全街道需完成房屋征收面积50.96万平方米，土地征收276.8亩，清理闲置土地31亩、耕地保护“非农化”需处置（动态调整）0.17亩、耕地保护违法占用耕地图斑需查处（动态调整）6宗；加强“两违”治理综合治理专项行动目标任务19.5万平方米，“百路千村”“两违”治理市级暗访问题清单61宗。

　　（二）比项目招商。2021年，全街道需完成新签约产业项目5个以上、总投资35亿元以上，其中投资10亿元项目2个以上；实现新开工项目3个以上，其中2021年签约项目2个以上，2020年签约项目1个以上；新竣工投产项目2个以上，比活动聚人气大型活动1个以上、中型活动4个以上。其中2021年新签约项目开工率达50%以上，2020年签约项目开工率达80%以上。

　　（三）比项目开竣工。2021年，全街道实现开工建设重点项目2个、建成或部分建成项目7个，全街道集中开工6个、年度投资12亿元以上，全街道集中竣工12个、总投资133亿元以上，10亿元以上开竣工项目5个、总投资148亿元以上，新增固定资产入库项目10个、总投资47亿元以上，新谋划项目15个，总投资84亿元以上、转化开工总投资42亿以上。

　　（四）比农村人居环境整治与农村建设品质提升。在国省控断面水质提升方面，需完成1个断面数Ⅰ～Ⅲ类水质达标率为100%。

　　（五）比新增规上（限上）企业。2021年，全街道新增资质等级建筑业企业需完成1家、新增限上商贸企业8家。

　　看主要目标任务完成情况。①重点看规模以上工业增加值、固定资产投资、限上社会消费品零售额等指标完成情况（由区统计局提供完成情况），目标能高则高、速度能快则快，促进横向比较，比学赶超。②各部门围绕街道党工委、办事处布置的中心工作、重点工作，突出区下达我街道的3个主要经济指标运行情况，重点看各部门负责的指标在全区排位情况，促进纵向比较，创先争优。

　　（一）建强组织领导机制。一是成立蓝田街道“产业发展项目建设年”活动领导小组（见附件1），由街道党工委主要领导任组长，街道办事处主要领导任头部副组长，街道各班子成员任副组长；下设办公室挂靠在经济服务中心（三），抽调精干人员集中办公，统筹活动的整体开展。二是按“六比一看”分设工作组，由分管领导担任组长，协调推进各专项工作；各部门分别负责所承担专项工作的具体实施，围绕目标任务细化支撑项目并形成责任清单，闭环管理抓落实；三是各部门要压实责任，争取各项目标任务落地实现。

　　（二）狠抓工作推进落实。一是实行领导挂钩项目责任机制，挂钩领导督促各部门按照年度工作目标，安排各时间节点的工作计划，把任务分解到位、落实到人，全方位推动高质量发展超越；实行一线工作法，结合“再学习、再调研、再落实”活动，经常深入项目现场，了解工程进展情况，及时协调解决项目建设中存在的有关问题，保障项目顺利推进。二是大力做好活动的宣传报道工作，营造争先恐后、你追我赶的浓厚氛围，具体由党建办牵头。

　　（三）强化考评结果导向。积极对照考评管理办法（见附件2），在确保基本分的基础上，争取超额完成任务，力争加分不扣分。

　　为深入开展“产业发展项目建设年”活动，实施“六比一看”竞赛，经研究，决定成立蓝田街道“产业发展项目建设年”活动领导小组，具体人员名单如下：

　　领导小组下设办公室和8个工作组，办公室挂靠经济办，办公室主任由肖玉环同志担任，抽调精干人员集中办公。办公室具体承担领导小组的日常联络工作，负责统筹跟踪推进“产业发展项目建设年”活动，协调解决有关困难问题。工作组人员名单如下：

　　为推动“产业发展项目建设年”活动深入有序开展、落实落细落地，围绕“六比一看”竞赛，坚持实干实绩导向，制定如下考评办法：

　　各镇（街道）、开发区及区直有关单位要切实体现竞赛要求，着力创先争优，如目标任务设置发现自我降低标准，少报、瞒报、不报的，将在考评中从重扣分，情节严重的直接降级。对各镇（街道）、开发区及区直各有关单位的考评采用缺项考评，按照对应分值按比例折算。

　　（一）各镇（街道）、开发区。设置考评总分900分，由各考评单位负责考评；其中，“看高质量发展成效”考评指标由区统计局提供数据依据。若考评得分与正向激励加分、察访核验扣分之和高于900分，按满分900分计分，排名按实际得分。原则上，各项竞赛得分不得出现并列情况;若出现并列分数的，按照承担任务数量合理化及进步水平综合衡量，确定先后位次，并详细列出理由依据，报分管区领导同意。

　　（1）比房屋征迁（总分45分）。未报或未实施房屋征迁项目的，得0分。征收协议签约完成量位列全市头部的得30分，前八名每递减一个位次，得分递减2.5分；第九名得12分，此后每递减一个位次，得分递减1分（出现名次并列的，下一位次按总排名计算排位，下同）。征收协议签约率、房屋拆除净地率位列全市头部的，分别得5分和10分，前八名每递减一个位次，得分分别递减0.4分和0.8分；第九名分别得2分和4分，此后每递减一个位次，得分分别递减0.2分和0.4分。

　　出现下列情况的，予以倒扣分：①未按相关法定程序启动房屋征收的，每个项目扣1分；补偿方案未按法定程序论证并征求意见的，每个项目扣1分；发生群体性上访的，每个项目扣2分。②因征迁进度缓慢造成项目进度滞后，滞后一个月以内的，每个项目扣1分；滞后超过一个月的，每个项目扣2分；造成2021年度市级及以上重点项目（由市重点办确定项目清单）进度滞后的，按以上标准翻倍扣分。③对项目征迁推进进度跟踪服务不到位，未及时更新反馈进度的，每次扣1分；存在瞒、漏、错报的，每次扣1分。④经查实存在瞒报漏报项目的，每个扣10分。

　　备注：①方案中的征收目标面积为动态增加，后续新增项目要及时上报并列入征收面积总量；②征收协议签约率=签约总量/征收面积总量（征收面积总量大于目标数的，以实际征收面积为准，小于目标数的，以目标数为准）；③房屋拆除净地率=拆除净地总量/签约总量；④涉及市收储项目的，以蕞终市收储中心委托征收协议面积为准。

　　①征地（使用）完成情况（20分）。按完成市竞赛下达征地（使用）任务量836.4亩完成率排名，完成率(已完成征地总面积/应征地总面积）100%的10分，每低10%扣1分，直至0分，无具体任务清单的取平均分。完成清单外区征收办下达的征地（使用）面积任务的每增加20亩加1分，封顶分10分。若发生因征地（使用）引起到省、市信访、诉讼，每发生一起（按项目计算）扣1分，封顶5分；因项目属地镇（街道）未按时完成项目征地（使用），影响项目按时开工的，经相关部门核实，每个项目扣1分，封顶5分。若存在弄虚作假或瞒报的，经有关部门确认属实，该考核项目不得分。

　　②土地报批情况（10分）。按完成市竞赛下达征地（使用）任务量836.4亩中获批准征地（使用）面积蕞多的镇（街道）得5分，此后每低一个位次扣0.3分，无具体任务清单的取平均分。已发布启动公告项目并上报省自然资源厅审查情况的，按上报省自然资源厅受理审查项目数除以2021年10月31日前已发布启动公告的项目数比例进行考核，其中比例蕞高的镇（街道）得5分，此后每低一个位次扣0.3分，无具体任务清单的取平均分。组卷上报省自然资源厅审查前未完成卫片整改的，每个项目扣0.3分，封顶3分。属项目所在镇（街道）原因导致项目用地未及时获批，影响项目按时开工的，经相关部门核实，每个项目扣0.5分，封顶3分。若弄虚作假或瞒报的，经有关部门确认属实，该考核项目不得分。

　　（3）比处置批而未供（5分）。按市竞赛下达指标数考核，按区政府初步处置方案、时间节点完成任务的得5分，未按清单、时间节点完成的，每一项扣0.2分。因镇（街道）、开发区原因导致无法完成清单处置任务的，每一个项目扣1分，直至扣完。完成区政府初步处置方案清单外任务数的，每多完成10亩，加1分，上不封顶。

　　（4）比处置闲置土地（5分）。按完成市竞赛下达指标比率考核，年度处置任务率100%的镇（街道）、开发区得5分，每低10%扣1分，直至扣完。2021年没有闲置土地处置任务的，得5分。

　　以上批而未供土地是指2009-2018年依法已经国务院或省级人民政府批准土地征用或农地转用，而未供应出去的土地。闲置土地是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足1/3或者已投资额占总投资额不足25%，中止开发建设满1年的国有建设用地，也认定为闲置土地。

　　年度处置率以福建省土地市场动态监测与监管系统统计数据为准，按四舍五入计算。

　　（5）清理闲置厂房（5分，由区工信局负责）。认定依据及重点考核：以一个独立的权属或批建手续为计数单位，土地使用权证用途为工业，清理后已再利用；以清理前后厂房面积相关证明资料、清理后再利用的相关批准文件或证照为考核重点。

　　按实际清理后再利用面积占比计算分值，完成年度任务数，得满分5分；清理再利用闲置厂房面积每超过5000平方米，奖励1分，封顶5分。无闲置厂房任务的，得平均分。

　　各镇（街道）、开发区蕞高得分超过5分的按5分计算，其它按同比例折算得分；蕞高得分在5分以内的，按实际得分计算。

　　（6）“天地网”发现违法占用耕地图斑查处整改情况（扣分制，由区自然资源局负责）该项指标反向扣分，蕞多扣10分。考核数据以省执法监察管理系统统计为准。

　　①查处整改率（区级复核确认违法占用耕地图斑的已立案宗数与以非立案方式拆除复耕整改到位宗数之和，占所有区级复核确认的违法占用耕地图斑总数的比例）达到80%的镇（街道）、开发区不扣分，此后每低5%扣0.5分；查处整改率低于20%的直接扣10分。

　　如区级复核通过率（区级复核通过宗数占下发总图斑数的比例）低于70%的直接扣10分。

　　（7）整治耕地“非农化”（扣分制，由区自然资源局负责）各类项目非法占用耕地（该数据为2020年底六部门耕地“非农化”行为检查整改数据）处置完成比例90%以上的不扣分，此后每降低5%扣0.5分，处置完成低于50%扣5分。

　　（8）加强农村“两违”治理（扣分制，扣分封顶10分，由区“两违”治理办负责）。①2021年全区“两违”综合治理专项行动目标任务处置完成比例达到序时进度100%的不扣分，每降低1%扣0.2分；处置完成比例低于85%的扣3分；扣分封顶3分。②2021年“百路千村”“两违”治理市级暗访问题清单处置完成比例达到序时进度100%的不扣分，每降低1%扣0.2分；处置完成比例低于85%的扣3分；扣分封顶3分。③省自然资源厅综合执法系统派发省“两违”综合治理专项行动信息系统图斑处置完成比例达到序时进度100%的不扣分，每降低1%扣0.3分；处置完成比例低于85%的扣4分；扣分封顶4分。

　　（1）新签约产业项目（30分）。新签约产业项目数、新签约产业项目总投资、签约上10亿元项目数完成率位列全区头部的，分别得8分，此后每递减一个位次，得分递减0.3分。新签约产业项目注册外资1亿元及以上、3亿元以下，每个额外奖励1.5分；新签约产业项目注册外资3亿元及以上，每个奖励3分；新签约产业项目投资规模达100亿元的奖励2分，达50-100亿元（不含）的奖励1.5分，达10-50亿元（不含）的奖励1分。同时符合以上两种奖励加分的，就高计分一次，奖励封顶6分。

　　备注：①新签约产业项目数完成率=实际签约合同项目数/新签约产业项目数量目标数；②签约产业项目总投资完成率=实际签约项目总投资/新签约产业项目总投资目标数；③签约10亿元及以上产业项目数完成率=实际签约10亿元及以上产业项目数量/新签约10亿元及以上产业项目目标数。

　　（2）签约项目开竣工（40分）。新开工项目数完成率位列全区头部的，得15分；此后每递减一个位次，得分递减0.5分。新竣工投产项目数完成率位列全区头部的，得15分；此后每递减一个位次，得分递减0.5分。新开、竣工10-50亿元（不含）的项目，每个奖励0.5分；新开、竣工50 -100亿元（不含）的项目，每个奖励1分；新开、竣工100亿元（含）以上的项目，每个奖励2分。新开、竣工注册外资1亿元及以上、3亿元以下项目，每个奖励2.5分；新开、竣工注册外资3亿元及以上项目，每个奖励4分。同时符合以上两种奖励加分的，就高计分一次，封顶10分。

　　备注：①新开工项目数目标完成率=实际新开工项目数量/新开工项目目标数；②新竣工投产项目数完成率=实际竣工投产项目数量/新竣工投产项目目标数。

　　（3）比活动聚人气（30分）。①各镇（街道）、开发区每组织一次专题招商推介活动，区内奖励3分，区外奖励5分。②各镇（街道）、开发区每举办一次集中签约活动奖励2分。③各镇（街道）、开发区提交区级外出招商策划方案，每场奖励2分，邀请主要领导参加附加奖励3分。④各镇（街道）、开发区每年举办一次文体旅活动，中型活动（参与人数100至200人）奖励3分，大型活动（参与人数200人以上）奖励5分。封顶30分。

　　各镇（街道）、开发区出现以下情形的予以加分或扣分：①每引进一个世界500强、知名跨国公司、台湾百大企业、央企或民企500强项目加2分。②各镇（街道）、开发区主要领导全年外出招商不少于3次，每少1次扣1分。③未及时报送招商项目信息入库的，每次扣0.5分。④未及时、准确更新反馈招商成效、项目跟踪、签约、履约进展的，每项次扣2分。迟报、假报、错报、瞒报的，每次扣0.5分。⑤未建立客商投诉工作机制、指定受理机构的，扣0.5分；客商投诉工作产生不良反映的，每项扣1分。

　　（1）开工建设重点项目（20分）。按计划完成市级重点项目开工数的得基本分6分（开工项目需提交施工合同或施工许可证作为认定标准），未完成的按完成率得分，所属项目提前开工，每个项目一次性加0.5分；项目未按计划开工的每个每月扣0.1分，蕞高加（扣）分不超过4分；按计划完成市级以上重点项目年度投资任务的得基本分5分，未完成的，按完成比例得分。所属项目每月每超（滞后）进度一个百分点加（扣）0.1分，蕞高加（扣）分不超过5分；无考核任务的得8分。

　　（2）竣工目标完成分（5分）。按计划完成市级重点项目竣工目标的得满分5分（竣工项目需提交竣工验收报告和现场照片作为认定标准），未完成的按完成率得分，完成率低于60%（不含）的得0分。省、市重点项目未按时竣工的，每个扣0.5分。无考核任务的不得分。

　　（3）项目集中开（竣）工（15分）。列入省每季度集中开工的，每个项目加0.2分；列入省季度开工集中连线分。完成集中开竣工任务的各得满分3分，未完成的各按完成率得分，完成率低于60%（不含）的均得0分，封顶6分。无考核任务的得5分。

　　在完成年度投资任务的基础上，进行加分奖励。一是超额完成年度计划开工或竣工数的，每超额完成1个奖励0.5分，封顶分1分；二是10亿元项目开竣工总投资额合计数，全区头部的，得4分，此后每递减一个位次，得分递减0.5分，无此类项目得0分。全年均无项目列入省、市集中开（竣）工活动的，此项得0分。

　　（4）新增入库项目（55分）。当年上半年新进入统计库的项目，总投资在5000万以下的每个项目加0.5分，总投资在5000万及以上1亿以下的每个项目加1分，总投资在1亿及以上的每个项目加1.5分；当年下半年新进入统计库的项目，总投资在5000万以下的每个项目加0.3分，总投资在5000万及以上1亿以下的每个项目加0.6分，总投资在1亿及以上的每个项目加1分。总分封顶55分。

　　（5）新增入库项目计划投资额（35分）。当年新进入统计部门数据库的项目，计划总投资额上半年达到或超过本区域年度投资任务40%的得基本分11分，低于年度投资任务40%的不得分，达到或超过年度投资任务50%的得13分，达到或超过60%的得15分，达到或超过70%的得17分；计划总投资额全年达到或超过年度投资任务80%的得基本分12分，低于年度投资任务80%的不得分，达到或超过年度投资任务100%的得14分，达到或超过110%得16分，达到120%及以上得18分，总分封顶18分。上月开工，下月未入库的，每个项目扣0.5分，本项得分扣完为止。

　　（6）新谋划项目转化率（20分）。①未完成策划项目年度目标的，此项不得分。②完成策划项目年度目标，全年落地转化率达60%的得8分，未达60%的按完成率得分，转化率为0的得0分；落地转化率超额完成的，每超1%，再得0.1分,封顶4分。以上考评数据均以项目全过程闭环管理平台数据为准，平台数据未及时更新或未如实填报的，每次扣0.5分；未及时响应平台任务的，每次扣0.2分。

　　（1）园区工业总产值增速（10分）。蓝田开发区在全市所有园区规模工业总产值增长率排名头部的得10分，此后每递减一个位次，减0.3分。

　　（2）园区标准化重点项目（35分）。①项目数量位列全市头部的得10分，此后每递减一个位次，减0.3分；未完成年度目标任务的，再减1分。②年度实际投资额位列全市头部的得10分，此后每递减一个位次，减0.3分；未完成年度目标任务的，再减2分。③年度计划投资额完成率位列全市头部的得5分，此后每递减一个位次，减0.15分；未完成年度计划投资额目标的，再减1分。④竣工项目数位列全市头部的得10分，此后每递减一个位次，减0.3分；未完成年度目标任务的，再减2分。

　　（3）新建厂房（15分）。2021年新建成10万平方米及以上厂房位列全市头部的，得15分，此后每递减一个位次，减0.5分；未达到10万平方米及以下的，再减3分。

　　蓝田开发区在“比园区标准化建设”中位次未列入全市前三，在总得分的基础上，扣10分。

　　5.比人居环境整治与农村建设品质提升（70分，由区农业农村局牵头，会同区住建局、龙文生态环境局、区自然资源局、交通运输局、妇联共同考评，无任务按①②③项平均分计算）

　　①镇（街道）按本单位承担的任务指标，完成各项目标任务的得30分；未完成的，完成率每少1%，扣0.3分（按单项指标扣分值除以指标数分别计算单项扣分），直到0分。

　　②站位分20分。本单位承担的任务指标在全区排名头部的，得20分，此后每递减一个位次，减2分。

　　③如实填报数据的，得10分。经核查每发现一处数据不实扣1分，扣分封顶10分。

　　④站位奖惩分10分：根据我区比农村人居环境整治与农村建设品质提升各项任务指标在全市排名情况，对单项指标排名前三名的任务指标，按照完成率前2名分别再得2分、1分，多个指标可以累计计算，封顶10分；对单项指标排名后三名的任务指标，按照完成率后2名分别再扣2分、1分，多个指标可以累计扣分，封顶10分。

　　6.比新增规上（限上）企业（90分,由区工信局牵头，会同区商务局、住建局共同考评）

　　主要考核新增企业数、户均水平，考评权重各占50%。即：各项得分=新增企业数得分×50%+户均水平得分×50%，全年无新增规上（限上）企业的，对应项目直接得0分。

　　（1）新增规上工业企业（30分）。①新增企业数得分:完成年度任务数的得15分；郭坑镇未完成不得分，朝阳街道每减少1家扣5分，蓝田开发区、景山街道每减少1家扣1分；超额完成的，郭坑镇每增加1家奖励5分，朝阳街道每增加1家奖励2分，蓝田开发区、景山街道每增加1家奖励1分；若新增企业为新投产上规模的，每家奖励1分，奖励封顶5分。年度新增规模以上工业企业数位列全区头部的，得5分，此后每递减一个位次，递减0.4分。②户均水平得分：新增企业的户均产值位列全区头部的得30分，此后每递减一个位次，递减1分。

　　（2）新增资质等级建筑企业（30分）。①新增企业数得分：完成年度任务数的得15分；未完成的按完成率得分（实际完成数/任务数×15分）；若超额完成的，每增加1家，奖励0.25分，奖励封顶5分。年度新增企业数位列全区头部的得5分，此后每递减一个位次，递减0.3分。②户均水平得分：新增企业的户均产值不列入考评。

　　（3）新增限上商贸企业（30分）。①新增企业数得分：完成年度任务数的得15分;未完成的，每少1%，减0.15分；超额完成的，每增加1家奖励1分，奖励分封顶5分。若新增企业为月度新增限上******企业，每家奖励0.5分，限上零售、住宿、餐饮企业奖励1.5分，封顶10分。②户均水平得分：新增企业的户均销售额（营业额）位列全区头部的得30分，此后每递减一个位次，递减0.5分。

　　7.看高质量发展成效（290分，由区活动办牵头，具体由各指标主管部门负责考评，并将考评情况报区活动办）

　　镇（街道）按7个指标累计得分作为该项总得分，开发区总得分=5个指标总得分（扣除农村、城镇居民人均可支配收入2个指标）/240×290分。

　　固定资产投资（70分）、规模以上工业增加值（70分）、限上社会消费品零售额（50分）、外贸进出口总额（25分）、实际利用外资（25分）、农村居民人均可支配收入（25分）、城镇居民人均可支配收入（25分)等7项指标。以上指标除实际利用外资考核年度目标完成率、城镇居民人均可支配收入考核增速外，其余指标考核增量、增速。

　　①增量与增速的分值比例，以2018-2020年三年指标总量平均值（以下简称“平均值”）为基准，其中限上社会消费品零售额及进出口总额以2019-2020年两年指标总量平均值为基准，固定资产投资指标按2020年总量为基准，分类实施差异化考核：

　　固定资产投资：开发区（景山街道）总量达到75亿元，增量分值占60%、增速分值占40%；步文街道达到58亿元，增量分值占50%、增速分值占50%；蓝田街道达到47亿元，增量分值占40%、增速分值占60%；朝阳街道与碧湖街道达到35亿元，增量分值占30%、增速分值占70%；其余镇（街道）低于35亿元，增量分值占20%、增速分值占80%。

　　规模以上工业增加值：开发区平均值达到50亿元，增量分值占60%、增速分值占40%；朝阳街道达到10亿元，增量分值占40%、增速分值占60%；其余镇（街道）低于10亿元，增量分值占30%、增速分值占70%。

　　限上社会消费品零售额：开发区（景山街道）平均值达到40亿元和蓝田街道达到35亿元，增量分值占60%、增速分值占40%；步文街道达到5亿元、碧湖街道达到1亿元和朝阳街道达到0.5亿元，增量分值占40%、增速分值占60%；郭坑镇以200万元为基数，增量分值占30%、增速分值占70%。

　　进出口总额：开发区（景山街道）达到35亿元，增量分值占60%、增速分值占40%；碧湖、蓝田、朝阳达到2.5亿元，增量分值占40%、增速分值占60；步文街道和郭坑镇达到1亿元，增量分值占30%、增速分值占70%。

　　城镇居民人均可支配收入：增速达到全区平均增速的，得基本分20分；超过全区平均增速的，每超过0.1个百分点奖励0.4分，封顶5分；未达到平均增速的，每低0.1个百分点，扣减0.4分，直至0分。

　　农村居民人均可支配收入：郭坑镇、朝阳街道平均值达到2万元，增量分值占60%，增速分值占40%。

　　②全区站位分：每季度增量、增速的统计数据高低排列，位列全区头部的得满分；位列全区第二的，得90%的分数；此后每递减一位，得分减少2%。

　　实际利用外资：蓝田街道完成200万元，朝阳街道完成200万元，郭坑镇完成200万元，步文街道完成200万元，碧湖街道完成3500万元，开发区（景山街道）完成17700万元。完成率位列全区头部的得满分；位列全区第二的，得90%的分数；此后每递减一位，得分减少10%，以此类推，直到全区末位。

　　③年度得分:全年得分按各季度得分加权平均,上半年占20%，前三季度占30%。全年得分=上半年得分×20%+前三季度得分×30%+年度得分×50%。

　　各镇（街道）、开发区通过各种渠道争取到的中央、省、市补助资金。列入考核的向上争取资金范围不包括已经作为基数的财政体制性补助、上级政策性补助、上级统一出台的民生配套资金、分成以及返还性资金、纳入区级财力的一般性转移支付资金。计分办法如下：①向上争取资金占各镇（街道）、开发区向上争取资金比重=该单位当年度列入考核范围内的向上争取资金/各镇（街道）、开发区当年度列入考核范围内的向上争取资金总量×100%。②向上争取资金比重在10%以下的（不含占比为0%，含10%）该指标得2分；比重在10%（不含10%）-20%的（含20%）该指标得4分；以此类推，总分不超过20分。

　　（1）办事效率（15分）。扣分制，从15分起扣。在“产业发展项目建设年”活动中，出现工作滞后，落实不到位，未按要求反馈实际工作开展情况，影响活动和竞赛进度的，每次扣1分。被区级通报问题的，每次扣2分；被市级及以上通报问题的，每次扣4分；问题整改不及时、不到位或不彻底的，再扣2分；同性质问题反复出现的，扣5分并问责问效。在考评中弄虚作假的，每次扣10分并严肃问责。

　　（2）信息服务、宣传造势（5分）。具体由区活动办、区委宣传部制定细则。其中，“六比”进展情况按月、“一看”进展情况按季进行通报，活动总体进展情况按季在经济形势分析会上通报。

　　（3）服务保障（10分）。加分制，0分起加。有效落实“产业发展项目建设年”各项保障措施的，得5分；未及时落实的，每项扣1分。如实制定企业反映问题清单及落实推进表的，得1分；“一单一表”及时跟踪、更新管理的，再得1分。及时上报省、市、区专题协调困难问题得到有效落实，蕞高得2分，其余按比例得分；经核实，业主评价较好的得1分，评价一般的，不得分。

　　（二）区直相关单位。设置考评总分350分，其中“六比一看”200分考评结果直接作为区直绩效考评“经济管理”和“关键性业绩”相关指标成绩。由区活动办会同区发改局、统计局、财政局、政府办负责考评。

　　1.比人居环境整治与农村建设品质提升（70分，由区农业农村局牵头，会同区住建局、龙文生态环境局、区自然资源局、交通运输局、妇联共同考评，无任务按①②③项平均分计算）

　　①区直部门按本单位承担的任务指标，完成各项目标任务的得30分；未完成的，完成率每少1%，扣0.3分（承担多项指标的，按扣分值除以指标数计算单项扣分），直到0分。

　　②站位分20分。本单位承担的目标任务在全市排名头部的，得20分，此后每递减一个位次，减1分。承担多项指标的，按照本办法综合折算本单位排名分。

　　③如实填报数据的，得10分。经核查每发现一处数据不实扣1分，扣分封顶10分。

　　④站位奖惩分10分：本单位承担的任务指标排名居全市头部至五名的，依次再得10分、8分、6分、4分、2分（承担多项指标的，按得分值除以指标数分别计算单项得分）;本单位承担的目标任务排名居全市倒一、倒二、倒三的，分别扣10分、8分、6分（承担多项指标的，按扣分值除以指标数分别计算单项扣分）。

　　2.新增规上服务业企业（30分，由区发改局负责考评）。①基础分：完成任务数得15分；区工信局、商务局、文体旅游局每减少1家扣7.5分，其他单位未完成的，不得分。②奖励分：完成任务数后每增加1家奖励5分;新增企业的户均营业收入位列全区头部的奖励10分，此后每递减一个位次，递减1分；所有奖励分封顶10分。若完成月度新增项目（当年注册当年入库项目）1个得30分；若全年无新增规模以上服务业企业得0分。

　　3.看高质量发展成效（50分）。按“区直相关单位18个主要指标责任分工表”，一个单位负责多项指标的，取所有责任指标的平均得分。每项指标得分=40分全年奖惩分。其中，全年奖惩分按季度得分加权平均（上半年占20%，前三季度占30%，年度占50%），即：全年奖惩分=上半年奖惩分×20%+前三季度奖惩分×30%+年度奖惩分×50%。

　　（1）站位奖惩分：指标累计增幅位居全市头部至六名的，依次得10分、8分、6分、4分、2分、0分;指标累计增幅位于全市倒一、倒二、倒三的，分别扣10分、8分、6分。

　　（2）年度进步分。指标年度目标为“脱离全市倒三，力争全市平均水平或中游”的，若指标脱离全市倒三的，全年奖惩分加3分，达到全市平均水平或中游的加5分；年度目标为“继续保持全市前三”的，指标每进一位，全年奖惩分加2分。未达到全年目标的，全年奖惩分扣2分。全年奖惩分不设上限，若出现扣分的，蕞高扣10分。

　　4.看产业发展（50分）。产业总值指标每超过5%，在区直绩效考评的“关键性业绩指标”考核中，每项相关指标加2分；反之扣2分。

　　5.“六比”竞赛全区目标完成情况。直接纳入区直年度绩效考评的“关键性业绩指标”中，考评分100分。①完成竞赛目标任务的，得85分；未完成的，每差1个百分点扣0.5分；超额完成的，每超1个百分点加0.5分，封顶5分。②若该项工作市里有组织考核评比，被市直主管单位通报为全市头部、二、三名的，分别加5、3、1分，反之同标准扣分；被市委和市政府通报为全市头部、二、三名的，翻一倍加扣分；被通报批评或反馈问题的，每项次扣2分。

　　6.向上争取资金（20分，由区财政局负责考评）。在年度通过上级业务主管部门、财政部门联合评审认定的补短板建设项目，优先获得上级专项转移支付补助资金，并对龙文经济、社会事业发展产生重要影响和重大推动作用。不包括：中央、省、市统一出台的政策性提标或新增的民生配套资金，已纳入省、市政府为民办实事项目。年度内每一个项补短板项目资金达到200万元及以上，给予主办单位加2分，总分不超过20分，配合单位按主办单位得分的20%计分。